ГРИШАНЦОВ А.И. НАПРАВИЛ ПРЕЗИДЕНТУ РФ ЖАЛОБУ НА ЗАКОН О ВЫБОРАХ

     Первый секретарь Октябрьского райкома КПРФ г.Саратова Гришанцов Александр Иванович направил Президенту РФ Д.А.Медведеву письмо, с указанием нарушения законодательства во вносимых по предложению представителей Единой России изменений в законодательство о выборах. Приведем текст самого письма

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

     Наше российское законодательство много говорит о равенстве граждан РФ, о равном доступе, о равных возможностях, о равном праве и т.д. Однако, жизнь показывает, что это все слова.
     13 марта 2011 года в городе Саратове проходили выборы депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва. Выборы проводились в соответствии с Законом Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области".
     Однако, в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. И статья 5 указанного закона гласит, что - граждане Российской Федерации участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях.
     Хотелось бы верить, что хотя бы здесь должно все остаться на прежнем уровне: каждому избирателю - бюллетень, каждому кандидату или политической партии - соответствующий голос избирателя. Так и было в Саратове, пока 17 февраля 2010 года депутатами Саратовской областной Думой не был принят Закон Саратовской области "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области"" (№ 24-ЗСО от 25 февраля 2010 года), в соответствии с которым предлагалось полностью менять методику пропорционального распределения депутатских мандатов. В результате внесенных изменений получается следующее.
     Обратимся к данным из протокола избирательной комиссии муниципального образования "Город Саратов", на основании которого производилось перераспределение депутатских мандатов:

Наименование партии	Число голосов избирателей	Процент
Саратовское региональное отделение Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	156 136	62,08%
Саратовское областное отделение политической партии "КПРФ"	38 285	15,22%
Партия "ЯБЛОКО" (Саратовское региональное отделение)	6 354	2,53%
Саратовское региональное отделение Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ	21 673	8,62%
ЛДПР	17 244	6,86%
Саратовское региональное отделение политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ"	5 428	2,16%

     Как мы видим, к распределению депутатских мандатов были допущены партии: "Единая Россия", КПРФ, Справедливая Россия, т.е. те партии, которые получили 7% и выше. Согласно распределенным мандатам, "Единая Россия" получила 17 депутатских кресел; КПРФ - 3, Справедливая Россия - 1. На первый взгляд ничего удивительного нет, но возникают вопросы когда начинаешь анализировать эти цифры.
     Так, например, как мы видим партия "Единая Россия" получила 156 136 голосов избирателей и соответственно 17 депутатских мандатов. Таким образом, каждый депутатский мандат для ЕР "обошелся" в 156136 : 17 = 9184,47 голосов, т.е. 1 мандат примерно "стоит" 9 тысяч голосов избирателей. А теперь посмотрим "стоимость" мандата для остальных партий:
     Как мы видим, к распределению депутатских мандатов были допущены партии: "Единая Россия", КПРФ, Справедливая Россия, т.е. те партии, которые получили 7% и выше. Согласно распределенным мандатам, "Единая Россия" получила 17 депутатских кресел; КПРФ - 3, Справедливая Россия - 1. На первый взгляд ничего удивительного нет, но возникают вопросы когда начинаешь анализировать эти цифры.
     Так, например, как мы видим партия "Единая Россия" получила 156 136 голосов избирателей и соответственно 17 депутатских мандатов. Таким образом, каждый депутатский мандат для ЕР "обошелся" в 156136 : 17 = 9184,47 голосов, т.е. 1 мандат примерно "стоит" 9 тысяч голосов избирателей. А теперь посмотрим "стоимость" мандата для остальных партий:

Саратовское региональное отделение Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	156 136	156136 : 17 =	9 184,47
Саратовское областное отделение политической партии "КПРФ"	38 285	38285 : 3 =	12 761,7
Саратовское региональное отделение Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ	21 673	21673 : 1 =	21 673

     Как мы видим - итоговые цифры демонстрируют нам небывалое "равноправие" для участников избирательного процесса: политической партии "Единая Россия" для своих мандатов необходимо получить 9 тысяч голосов избирателей; КПРФ для мандата нужно уже почти 13 тысяч избирателей; Справедливой России - 21 с половиной тысяча!
     И такая картина получается при вычислении количества мандатов путем применения так называемого метода Империале, который был внесен в качестве методики распределения мандатов в Закона Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" как раз под выборы депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва - 25 февраля 2010 года.
     Я сам в 2006 году был избран депутатом Саратовской городской Думы третьего созыва, и в этом году баллотировался на выборах. То что творилось на этих выборах не подлежит описанию: это и переписывание протоколов после того как копии раздают наблюдателям; удаление с избирательных участков членов комиссии; запрет на фото и видеосъемку; массовый вброс избирательных бюллетеней по всем избирательным участкам, причем на каждом участке вбросы проходили по 3-4 раза. И если ты не от партии "Единая Россия", то нет смысла обращаться ни в правоохранительные органы, ни в судебные. У меня масса документального подтверждения грубейшего нарушения законодательства на прошедших выборах. Я обращался в прокуратуру района - получал такие отписки, что даже становится смешно - представители прокуратуры даже не удосуживаются заглянуть в закон. Я обратился в суд - два месяца судья вела судебное разбирательство, на все мои ходатайства об истребовании документов, которые я сам не мог достать (в том числе списки избирателей) - суд отмалчивался, не вынося ни положительного определения, ни отрицательного. Предъявляю копию официального документа, в котором черным по белому написано об установленных фактах вброса, и на которые я ссылаюсь, суд определяет, чтобы я сам представил оригинал письма! И это после того, как я указываю все реквизиты письма от кого и кому оно. И когда я, видя такое отношение в течение 2-х месяцев - на одном из заседания не выдержав, просто покинул зал заседания - суд в течение пяти минут вынес все определения и вынес решение по моему заявлению!
     На все мои заявления у меня есть документальные подтверждения: есть протокол судебных заседаний; копии решений участковых избирательных комиссий, в соответствии с которыми принимались решения об удалении с избирательных участков членов участковых комиссий с правом решающего голоса!; есть протоколы об итогах голосования, в которых даже подписи членов комиссии не совпадают с теми, которые были выданы нам на руки; есть копии писем, в которых правоохранительные органы сообщают об имеющихся фактах вбросов бюллетеней на этих выборах; есть и ответы прокуратуры о том, что мои заявления рассмотрены и по указанным фактам нет нарушений законодательства и когда я эти ответы обжалую в вышестоящие инстанции и уже они проводят проверки - обнаруживаются и нарушения и виновные в этом. К своему письму я их не прилагаю, так как знаю, что данное письмо до Вас лично не дойдет. Его переправят по соответствующим органам, в результате оно попадет опять к тем исполнителям, которые и бесчинствуют. Это уже прошедший этап - в 2008 году я обращался к председателю Центральной избирательной комиссии РФ с жалобой на действия избирательной комиссии муниципального образования "Город Саратов" и просил рассмотреть. Мое заявление направили в избирательную комиссию Саратовской области, а те переправили в избирательную комиссию муниципального образования "Город Саратов", которые и готовили ответ на мое заявление об их же действиях!

А.И.Гришанцов

НА ГЛАВНУЮ