Меню
Главная страница
Устав
Символика
Как вступить в партию
Контакты
Наши друзья

УСТАВ

Политическая партия "КОММУНИСТЫ РОССИИ" (далее - Партия) представляет собой общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации, поддерживающих цели и задачи Партии, в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Партия ведет свою идейную родословную от «Союза борьбы за освобождение рабочего класса», РСДРП (б), РКП (б), ВКП (б) и КПСС. Своим идейно-теоретическим базисом Партия считает труды К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И.Ленина и И.В.Сталина и видит одной из главных своих задач пропаганду и дальнейшее развитие их теоретического наследия.
Партия имеет своими стратегическими целями возврат России на путь социалистического развития, воссоздание общества, где не будет эксплуатации человека человеком, где будет главенствовать принцип: «От каждого - по способностям, каждому - по труду», а также построение коммунизма как будущего всего человечества.
Партия, являясь составной частью международного коммунистического и рабочего движения, стоит на принципах пролетарского интернационализма, активно содействует укреплению единства международного коммунистического, социалистического, народно-демократического, рабочего и левого движения, расширению братских связей с коммунистами всех стран, прогрессивными организациями и движениями. Партия обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с программными и уставными целями на всей территории Российской Федерации, являясь универсальным правопреемником Общероссийской общественной организации «КОММУНИСТЫ РОССИИ».
Полное наименование Партии: Политическая партия «КОММУНИСТЫ РОССИИ». Сокращенное наименование Партии: КОММУНИСТЫ РОССИИ или КР.
Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа Партии - Центрального Комитета (далее – ЦК) является город Москва.


I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ, ЕЁ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

1.1. Основными целями и задачами Партии являются:
возврат России на путь социалистического развития, основанного на ленинских и сталинских принципах;
установление власти народа – восстановление Советов депутатов трудящихся как подлинно демократической формы самоуправления народа;
воссоздание общества социальной справедливости, где будет главенствовать принцип: «От каждого - по способностям, каждому - по труду», где реализуется гарантированное право на труд и вознаграждение за него, на доступное всем бесплатное образование, бесплатную медицинскую помощь, бесплатное жилье и отдых;
формирование общественного мнения;
политическое образование и воспитание граждан;
выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц субъектов Российской Федерации и местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах и в работе избранных органов, а также борьба за избрание в эти органы представителей Партии.
Поставленные цели определили круг задач, стоящих перед Партией на этапе ее становления:
- участие в жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан в целях завоевания политической власти;
- укрепление позиций Партии в общественных объединениях, в том числе в рабочем и крестьянском движениях, профсоюзных, молодёжных, женских, ветеранских, патриотических и иных общественных организациях;
- разъяснение народу России положений Программы и других документов Партии, а также позиции Партии по различным вопросам;
- формирование классового сознания и самосознания трудящихся, наемных работников физического и умственного труда;
- укрепление своего влияния в обществе за счёт действий каждого члена Партии, а также каждого первичного, местного и регионального отделения Партии;
- координация действий своих фракций, депутатских групп и депутатов в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления.


Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, самоуправления, равноправия, законности и гласности. Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральным законом.
Партия действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает:
- выборность всех органов Партии снизу доверху;
- систематическое обновление состава всех выборных органов Партии; - периодическую отчетность выборных органов и работающих в их составе членов Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных органов Партии;
- личную ответственность каждого члена Партии за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
- свободу критики;
- право добиваться изменений в составе всех руководящих органов в соответствии с настоящим Уставом; - самостоятельность структурных подразделений Партии в устройстве своей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом;
- партийную дисциплину, предусматривающую строгое и сознательное соблюдение всеми органами Партии и каждым членом Партии её Программы и Устава;
- обязательность выполнения принятых в соответствии с настоящим Уставом и Программой Партии решений вышестоящих органов для нижестоящих;
- обязательность созыва внеочередных Съездов Партии, а также Конференций региональных и местных отделений Партии по требованию не менее одной трети делегатов, избранных на предыдущий Съезд Партии или Конференцию ее соответствующего структурного подразделения;
- право меньшинства на изложение своих взглядов, учет этих взглядов при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений.

1.3. Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- принимать участие в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, закреплять за ними имущество для реализации программных и уставных целей и задач Партии, а также принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
- приобретать, получать в пользование или арендовать здания, сооружения, транспорт, а также другое движимое и недвижимое имущество;
- совершать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сделки с физическими и юридическими лицами, направленные на реализацию программных и уставных целей и задач Партии;
- осуществлять благотворительную деятельность;
- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица, в соответствии с действующим законодательством;
- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации; - осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.

Региональные отделения Партии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: - свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- принимать участие в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создавать местные и первичные отделения;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
- осуществлять благотворительную деятельность;
- защищать свои права и представлять законные интересы членов Партии;
- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.

1.4. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны: - действуя на основании Программы и Устава Партии, обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
- допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
- извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.

Партия обязана один раз в три года представлять в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях Партии с указанием численности членов Партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.
Региональное отделение Партии обязано один раз в три года представлять в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях Партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах. Иное структурное подразделение Партии с правами юридического лица один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.
Партия и ее региональные отделения один раз в три года представляют в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о Партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.

1.5. Действия Партии, её региональных, местных и первичных отделений определяются решениями руководящих органов Партии или руководящих органов её структурных подразделений, принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Действия отдельных членов Партии, равно как и действия иных лиц, принимающих участие в мероприятиях, организованных Партией или её структурными подразделениями, противоречащие Программе Партии, настоящему Уставу или действующему законодательству, не могут расцениваться как действия Партии или действия её структурных подразделений.

II. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ

2.1. Членство в Партии является добровольным, индивидуальным и не ущемляет права и свободы граждан Российской Федерации.

2.2. Членом Партии может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав Партии, участвующий в работе одного из центральных руководящих органов Партии или одного из структурных подразделений Партии и регулярно уплачивающий членские взносы.

2.3. Все члены Партии обладают равными правами:
- участвовать в выработке решений Партии;
- свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;
- избирать и быть избранными в руководящие и контрольно – ревизионные органы Партии, а также в органы её структурных подразделений;
- пользоваться защитой и поддержкой Партии;
- участвовать в работе партийного органа при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего члена Партии;
- требовать от соответствующего партийного органа, рассматривающего персональное дело члена Партии, проведение объективной проверки достоверности распространенных о нем сведений, которые, по его мнению, не соответствуют действительности и порочат его честь, достоинство и деловую репутацию;
- критиковать любой партийный орган и любого члена Партии;
- регулярно получать информацию о деятельности Партии, её структурных подразделений и выборных органов, а также давать оценку их работе;
- обращаться с заявлениями и предложениями в любой партийный орган;
- обжаловать решения и действия выборных партийных органов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- участвовать (в том числе являться членами или участниками) в работе общественных объединений (за исключением политических партий), деятельность которых не входит в противоречие с программными и уставными целями Партии;
- получать моральные и материальные поощрения за свою работу в Партии;
- поддерживать Партию материальными средствами путём перечисления пожертвований;
- объединяться по платформам в ходе проведения официально объявленных ЦК Партии партийных дискуссий, а также принимать участие в проведении официально назначенных ЦК Партии общепартийных собраний и общепартийных референдумов (голосований) по наиболее важным вопросам внутрипартийной деятельности;
- беспрепятственно выходить из Партии.

2.4. Члены Партии имеют равные обязанности:
- добиваться достижения программных целей Партии;
- выполнять требования настоящего Устава;
- соблюдать и укреплять партийную дисциплину;
- пропагандировать идеи Партии, способствовать расширению влияния Партии в обществе;
- выполнять решения органов соответствующего структурного подразделения Партии, в котором член Партии состоит на учете, а также решения всех вышестоящих органов Партии;
- быть патриотом своей Родины, укреплять дружбу народов;
- заботиться о репутации Партии в обществе, не допускать действий, которые могут нанести ущерб Партии;
- отчитываться за итоги своей работы перед выборным органом, членом которого является коммунист, а также перед высшим или постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете;
- регулярно уплачивать членские взносы;
- последовательно защищать граждан от любых проявлений социального, национального, духовного и расового угнетения.

2.5. В Партии запрещается создание фракций.

2.6. Вступающий в члены Партии гражданин представляет личное письменное заявление. Вопрос о приеме в Партию решается общим собранием первичного отделения Партии, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает. Вопрос о приеме в Партию может быть также решён Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения, Политическим Бюро ЦК (далее – Политбюро) либо Секретариатом ЦК.
Решение о приеме в Партию или об отказе в таком приеме, принятое общим собранием первичного отделения, подлежит утверждению Бюро Комитета непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии. В этом случае гражданин считается принятым в Партию с момента утверждения решения общего собрания первичного отделения о его приеме в Партию.
Если решение о приеме в Партию принято Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии, Политбюро либо Секретариатом ЦК, гражданин считается принятым в Партию с момента принятия указанными органами названного решения.

2.7. Членство в Партии удостоверяется партийным билетом единого образца, утверждаемого ЦК Партии.

2.8. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении или возобновлении членства в Партии принимается общим собранием первичного отделения Партии, в котором член Партии состоит на учёте, или иными органами, указанными в пункте 2.6 настоящего Устава, на основании личного письменного заявления с последующим утверждением этого решения Бюро Комитета вышестоящего структурного подразделения Партии или Политбюро ЦК. При возобновлении членства в Партии коммунисту сохраняется непрерывный партийный стаж.
Приостановление членства в Партии по другим основаниям не допускается.

2.9. В качестве морального поощрения членов Партии могут применяться благодарность, а также награждение Почётными грамотами, дипломами и памятными знаками.
Решение о поощрении может быть принято общим собранием первичного отделения, в котором член Партии состоит на учёте, а также Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии, Политбюро или Секретариатом ЦК Партии.

2.10. Члену Партии, активно проработавшему в коммунистических партиях 30 и более лет, решением Комитета местного или регионального отделения Партии либо Секретариата ЦК может быть присвоено звание «Ветеран Партии» и вручен нагрудный знак. Форма нагрудного знака и порядок награждения определяются ЦК Партии.
Члену Партии засчитывается стаж пребывания в иных коммунистических партиях.

2.11. За невыполнение членом Партии одной или нескольких обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Устава, на него в зависимости от характера содеянного и степени вины могут быть наложены следующие взыскания: порицание, предупреждение, выговор и строгий выговор.
Крайней мерой наказания члена Партии является исключение его из Партии. Исключение из Партии может быть применено в случае неоднократного невыполнения членом Партии своих обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Устава, если на данного члена ранее налагалось одно из взысканий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и это взыскание не было отменено в установленном порядке, а также за однократное невыполнение названных обязанностей (обязанности) или за совершение действия, нанесших ущерб Партии в целом. Под неоднократным невыполнением обязанностей членом Партии понимается повторное неисполнение той же обязанности, которая была им не выполнена ранее, за что на него уже было наложено взыскание, либо неисполнение другой обязанности при наличии неснятого взыскания, ранее наложенного за невыполнение любой из обязанностей, предусмотренных указанным пунктом.
Вопрос о наложении взыскания на члена Партии или об исключении его из Партии подлежит первоначальному рассмотрению и разрешению органом структурного подразделения Партии (общим собранием первичного отделения, Бюро Комитета местного или регионального отделения Партии), в котором член Партии состоит на учёте.
Если орган, в компетенцию которого входит рассмотрение и решение вопроса о наложении взыскания или об исключении из Партии, на своем ближайшем заседании не принял решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, этот вопрос может быть решен вышестоящим органом: Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии либо ЦК Партии или его Секретариатом. При этом ЦК Партии или его Секретариат воздерживаются от принятия указанного решения, если член Партии не входит в состав Комитета местного или регионального отделения Партии. Решение об исключении из Партии члена Партии, являющегося членом Комитета местного отделения, может быть принято только соответствующим Комитетом, а также Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения либо ЦК Партии или его Секретариатом. Решение об исключении из Партии члена Партии, являющегося членом Комитета регионального отделения, может быть принято только соответствующим Комитетом либо ЦК Партии или его Секретариатом. Решение об исключении из Партии члена Партии, являющегося членом или кандидатом в члены ЦК Партии, может быть принято только ЦК Партии.
Информация об исключении из Партии или о наложении взыскания в обязательном порядке доводится до сведения структурного подразделения Партии, в котором член Партии состоит на учёте, если данное решение, принято иным органом Партии. Орган, принявший решение об исключении из Партии, в обязательном порядке также информирует об этом Секретариат ЦК.

2.12. Исключенный из Партии член Партии или член Партии, на которого наложено взыскание, вправе в двухмесячный срок со дня принятия решения об исключении или наложении взыскания подать апелляцию (жалобу) в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии. В случае несогласия с решением указанного органа исключенный из Партии член Партии или член Партии, на которого наложено взыскание, вправе обжаловать принятые решения в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию соответствующего регионального отделения Партии, в ЦК Партии, в адрес очередного Съезда Партии либо в Центральную Контрольно-ревизионную комиссию Партии (далее - ЦКРК). Апелляции (жалобы) рассматриваются соответствующими партийными органами, как правило, в срок не более двух месяцев со дня их поступления.
Член Партии считается исключенным из Партии с момента оставления в силе Комитетом или Контрольно-ревизионной комиссией непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии решения о его исключении из Партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии.
Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, принятое Комитетом или Бюро Комитета регионального отделения Партии, может быть в двухмесячный срок обжаловано в ЦК или ЦКРК. В этом случае член Партии считается исключённым из Партии с момента оставления в силе ЦК или ЦКРК решения о его исключении из Партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в ЦК или ЦКРК.
Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, принятое Секретариатом ЦК Партии, может быть в двухмесячный срок обжаловано в ЦК или ЦКРК. В этом случае член Партии считается исключённым из Партии с момента принятия решения Секретариатом ЦК.
Решение о наложении взыскания или об исключении из рядов Партии, принятое ЦК Партии, может быть в двухмесячный срок обжаловано в адрес очередного Съезда Партии. В этом случае член Партии считается исключённым из Партии с момента принятия решения ЦК.
Член Партии считается получившим партийное взыскание с момента принятия об этом соответствующего решения компетентным органом Партии, указанным в абзацах третьим и четвертом пункта 2.11 настоящего Устава.
Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии может быть отменено или изменено только органом, наложившим это взыскание или исключившим из Партии, либо вышестоящими руководящими или контрольными органами в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2.13. Член Партии не может быть одновременно членом другой политической партии.

2.14. Член Партии состоит на учёте, как правило, в первичном отделении Партии, расположенном на территории муниципального образования, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает. В случае отсутствия (прекращения деятельности) такого первичного отделения Партии член Партии принимается на учёт в соответствующее местное отделение Партии, а при отсутствии (прекращении деятельности) последнего – как правило, в соответствующее региональное отделение Партии.
Член Партии, являющийся членом ЦК, а также членом Бюро или секретарем Комитета регионального отделения Партии, может состоять на учёте в региональном отделении Партии, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором он постоянно или преимущественно проживает.
Член Партии может состоять на учёте только в одном структурном подразделении Партии. Учёт членов Партии осуществляется на основании единого партийного билета в журналах установленного образца в порядке, определяемом ЦК Партии.

2.15. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:
- смерти;
- исключения из Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу решения суда о признании члена Партии недееспособным;
- вступления в законную силу решения суда о признании члена Партии безвестно отсутствующим;
- вступления в законную силу решения суда об объявлении члена Партии умершим;
- выхода из Партии на основании личного письменного заявления.
Для прекращения (утраты) членства в Партии, кроме случая исключения из Партии, не требуется решение какого-либо органа Партии. О данном факте первичное отделение Партии, на учете в котором состоял член Партии, обязано проинформировать вышестоящий Комитет и Секретариат ЦК.

2.16. В случае отмены решения партийного органа об исключении гражданина из Партии либо отмены вступившего в законную силу решения суда о признании члена Партии недееспособным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, членство в Партии такого гражданина восстанавливается. Для восстановления членства в Партии не требуется решение какого-либо органа Партии. При восстановлении членства в Партии коммунисту сохраняется непрерывный партийный стаж. О данном факте первичное отделение Партии, на учете в котором состоял член Партии, обязано проинформировать вышестоящий Комитет и Секретариат ЦК.

2.17. Члены Партии, замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах Партии либо в интересах любой другой политической партии. Указанные члены Партии, за исключением депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов иных законодательных (представительных) органов государственной власти и депутатов представительных органов муниципальных образований, не могут быть связаны решениями Партии при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.

III. СТРУКТУРА, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

3.1. В структуру Партии входят первичные отделения, местные отделения и региональные отделения, являющиеся структурными подразделениями Партии.

3.2. Структурные подразделения Партии действуют на основании единого Устава Партии.

3.3. Первичные отделения Партии создаются и действуют по территориальному признаку и входят в состав соответствующих местных отделений Партии. В исключительных случаях при отсутствии местных отделений или с учетом особенностей административно - территориального деления субъекта Российской Федерации первичные отделения могут входить в состав соответствующего регионального отделения Партии непосредственно.
Первичные отделения Партии не подлежат государственной регистрации и не являются юридическими лицами.

3.4. Местное отделение Партии создается и действует, как правило, на территории соответствующего муниципального образования субъекта Российской Федерации с учётом особенностей его административно - территориального деления (район, город и так далее). Местные отделения входят в состав соответствующих региональных отделений Партии. Особенности функционирования городских и входящих в их состав районных отделений Партии, а также некоторых иных местных отделений Партии регламентируются соответствующим Положением, утверждаемым ЦК Партии.
Местное отделение Партии подлежит государственной регистрации только с согласия Секретариата ЦК Партии.

3.5. Региональное отделение Партии создается и действует на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Региональные отделения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают права юридического лица с момента такой регистрации. В субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Партии. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
Если в субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), создано единое региональное отделение Партии, окружное отделение Партии считается местным отделением, входящим в состав соответствующего областного (краевого) отделения Партии.

3.6. Региональные и местные отделения Партии вправе самостоятельно принимать участие в выборах и референдумах в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.7. В населённых пунктах, в которых временно отсутствуют первичные или местные отделения Партии, могут действовать партийные организаторы, назначаемые решением Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.

3.8. При структурных подразделениях Партии могут быть организованы Советы сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, а также содействующих осуществлению основных задач Партии. Порядок работы Советов определяется постоянно действующими руководящими органами структурных подразделений Партии, при которых они функционируют.

3.9. Высшим руководящим органом Партии является Съезд Партии. Постоянно действующим руководящим органом Партии является Центральный Комитет. Иными центральными руководящими органами Партии являются Политическое Бюро ЦК Партии и Секретариат ЦК Партии. Центральным контрольным органом Партии является Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Партии. 3.10. Высшим руководящим органом структурного подразделения Партии является Конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом местного и регионального отделения Партии является Комитет. В первичном отделении постоянно действующим руководящим органом является Бюро, а при его отсутствии – секретарь первичного отделения.

Контрольным органом структурного подразделения Партии является Контрольно-ревизионная комиссия. В первичном отделении Партии при отсутствии Контрольно-ревизионной комиссии функции контрольного органа выполняет общее собрание первичного отделения.

3.11. В состав любого партийного органа могут входить только члены Партии.

3.12. Делегат Съезда Партии либо Конференции регионального или местного отделения Партии в ходе обсуждения соответственно на Съезде или Конференции любых проектов решений, а также в процессе голосования по ним обязан руководствоваться позицией высшего руководящего органа структурного подразделения Партии, принявшего решение о его избрании соответственно делегатом Съезда Партии либо делегатом Конференции регионального или местного отделения Партии, при условии, если проект решения Съезда или Конференции прошёл предварительное обсуждение на заседании указанного высшего руководящего органа нижестоящего структурного подразделения Партии и по отношению к такому проекту определена позиция этого органа.

3.13. Все первичные и местные отделения Партии ставятся на учет в Комитете непосредственно вышестоящего структурного подразделения. Региональные отделения Партии ставятся на учёт в ЦК Партии.

3.14. При выборах партийных органов должен соблюдаться принцип постоянного обновления. Члены постоянно действующего руководящего органа Партии и ее региональных отделений не могут избираться более трех, предусмотренных настоящим Уставом для соответствующего органа Патрии сроков подряд. При этом Съездом Партии или высшими руководящими органами ее структурных подразделений могут устанавливаться квоты обязательного представительства рабочих, женщин и молодёжи соответственно в центральных руководящих органах Партии или выборных органах ее структурных подразделений. Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов помимо их членов на заседаниях соответственно Съезда Партии или высшего руководящего органа структурного подразделения Партии могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.

3.15. Заседание любого партийного органа проводится, как правило, путём совместного личного присутствия соответственно членов Партии, избранных делегатов или состава членов данного органа. По решению органа или выборного должностного лица, созвавшего заседание партийного органа, такое заседание может быть проведено дистанционно с использованием телекоммуникационных сетей. По решению органа или выборного должностного лица, обладающего правом созыва заседания соответствующего партийного органа, решение последнего может быть принято без проведения заседания посредством личного письменного опроса соответственно членов Партии, избранных делегатов или состава членов партийного органа при условии предварительного ознакомления их с текстом проекта решения и наличия на таком проекте резолюции члена Партии о голосовании, удостоверенной его собственноручной подписью с указанием ее расшифровки и даты проставления. Решение партийного органа принимается, как правило, в форме проведения открытого голосования. По решению соответствующего партийного органа открытое голосование может быть поимённым с оформлением протокола поимённого голосования.
По решению соответствующего партийного органа, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящим Уставом, решения принимаются в форме проведения тайного голосования с использованием бюллетеней для голосования. При осуществлении процедуры тайного голосования заседание не может быть проведено дистанционно, решение не может быть принято опросным путём.

3.16. Полномочия члена выборного партийного органа прекращаются в случае:
- прекращения членства в Партии;
- добровольного выхода члена Партии из состава выборного партийного органа на основании личного письменного заявления;
- истечения срока полномочий выборного партийного органа;
- досрочного прекращения полномочий выборного партийного органа или его члена (членов) по решению руководящего органа Партии, сформировавшего состав соответствующего выборного партийного органа или избравшего в его состав соответствующего члена (соответствующих членов);
- роспуска выборного партийного органа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- реорганизации или ликвидации соответствующего структурного подразделения Партии.

3.17. Полномочия выборного должностного лица прекращаются в случае:
- прекращения полномочий в качестве члена выборного партийного органа;
- добровольной отставки со своей должности на основании личного письменного заявления;
- истечения срока полномочий выборного должностного лица;
- досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица по решению избравшего его руководящего органа Партии;
- отстранения от исполнения своих обязанностей в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3.18. Выборные органы Партии работают гласно, систематически информируя членов Партии и вышестоящие органы о своей деятельности. Члены выборного партийного органа имеют свободный доступ на заседания нижестоящих органов, а также право знакомиться с документами, находящимися в распоряжении соответствующего или нижестоящего органа либо его аппарата.
В случае несогласия с отчетом выборного органа члены этого органа численностью не менее одной пятой от его общего состава имеют право представить альтернативный отчёт.

3.19. По решению высшего или постоянно действующего руководящего органа структурного подразделения Партии либо ЦК Партии могут создаваться Консультативные советы из числа наиболее опытных и подготовленных членов Партии, а также иных лиц. Рекомендации Консультативных советов рассматриваются Комитетами соответствующих структурных подразделений Партии, а также ЦК Партии, его Политбюро или Секретариатом в обязательном порядке.

3.20. Выборные партийные органы имеют право создавать свои рабочие, вспомогательные, консультативные и иные органы, а также аппарат, необходимые для обеспечения деятельности выборных органов. Сотрудники аппарата могут привлекаться к работе на постоянной основе или по совместительству на основании трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, либо срочного трудового договора, а также на общественных началах.
В случае, если с сотрудником аппарата выборного партийного органа заключается срочный трудовой договор, срок его действия не может превышать срок полномочий постоянно действующего руководящего органа структурного подразделения Партии или ЦК Партии.

IV. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

4.1. Основу Партии составляют первичные отделения, которые создаются по территориальному признаку на общем собрании членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории части города, населённого пункта или нескольких населённых пунктов, входящих в состав соответствующего муниципального образования, при наличии не менее трёх членов Партии по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.

4.2. Высшим руководящим органом первичного отделения Партии является общее собрание всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении.
Общее собрание созывается решением Бюро первичного отделения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные общие собрания могут быть созваны Бюро первичного отделения по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов Партии, состоящих на учёте в данном первичном отделении, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.

4.3. Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения Партии, в котором состоит на учёте 15 и более членов Партии, является Бюро, избираемое общим собранием соответствующего первичного отделения. В первичных отделениях численностью менее 15 членов Партии общим собранием избираются секретарь и его заместители. В первичных отделениях численностью более 15 членов Партии общим собранием может быть избрана Контрольно-ревизионная комиссия первичного отделения.
Бюро, Контрольно-ревизионная комиссия, секретарь и его заместители в своей деятельности подотчётны общему собранию.

4.4. Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, а также высшего или центральных органов Партии, и не урегулированные решениями указанных органов.
Общее собрание:
- определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов и постановлений ЦК Партии, а также решений иных органов Партии;
- рассматривает предложения по любым вопросам деятельности Партии и направляет их в вышестоящие органы;
- обсуждает и предлагает проекты общепартийных документов, выражает свое отношение к решению любого партийного органа;
- принимает участие в партийных дискуссиях;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих программные и уставные цели Партии, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- определяет конкретные социально значимые вопросы и добивается их реализации;
- вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих органов Партии;
- избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения Партии согласно установленной норме представительства;
- заслушивает не реже одного раза в год отчёты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного отделения, а также членов любых выборных партийных органов, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении, и даёт оценку их работе;
- требует исключение из Партии или досрочное прекращение полномочий членов любых выборных органов Партии, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении;
- принимает решение о приеме в Партию граждан Российской Федерации;
- ходатайствует перед Комитетом местного или регионального отделения Партии либо Секретариатом ЦК о присвоении в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, звания «Ветеран Партии»;
- принимает решение о наложении взыскания или об исключении из Партии члена Партии, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении;
- принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в Партии гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении, с последующим утверждением этого решения Бюро Комитета вышестоящего структурного подразделения Партии или Политбюро ЦК. О данном факте структурное подразделение Партии на учете в котором состоял член Партии обязано проинформировать вышестоящий Комитет и Секретариат ЦК.
- определяет регламент своей деятельности;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения и досрочно прекращает их полномочия.

4.5. Общее собрание считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины членов Партии, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении.

4.6. Решения общего собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Партии при наличии кворума.
На своих заседаниях общее собрание принимает решения. Ход заседаний общего собрания в случае необходимости оформляется протоколом. Форма и порядок голосования определяются общим собранием самостоятельно.

4.7. Бюро первичного отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, высшего или центральных органов Партии, а также общего собрания соответствующего первичного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Бюро первичного отделения:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений Съездов Партии, ЦК Партии и иных партийных органов;
- информирует членов Партии и население об общественно-политической ситуации в стране, регионе и населённом пункте, а также о работе первичного отделения, его делах и намерениях;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию Партии по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает реальную связь между первичным отделением и местными жителями;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетов и других публичных мероприятий;
- созывает общее собрание первичного отделения и определяет проект его повестки дня;
- организует исполнение решений общего собрания первичного отделения;
- распределяет обязанности между секретарём первичного отделения, его заместителями и членами Бюро;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих партийных органов.

4.8. Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Бюро созывается секретарем первичного отделения по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро.
Заседание Бюро считается правомочным, если на нём присутствует более половины избранных членов Бюро. Решения Бюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.

4.9. Полномочия Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.

4.10. Руководство деятельностью первичного отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного отделения.
Секретарь первичного отделения:
- мобилизует членов Партии на участие в политической деятельности;
- организует агитационно-массовую работу членов Партии среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро;
- председательствует на заседаниях Бюро;
- подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного отделения;
- организует участие членов Партии в выборных кампаниях;
- обеспечивает своевременное и правильное ведение учета членов Партии в первичном отделении;
- обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного отделения;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного отделения, а также вышестоящих органов Партии.

4.11. В первичных отделениях численностью менее 15 членов Партии на секретаря первичного отделения возлагаются также функции Бюро первичного отделения, предусмотренные пунктом 4.7 настоящего Устава.

4.12. Секретарю первичного отделения, умышленно нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии либо умышленно не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения.
В случае, если после внесения представления имело место повторное умышленное нарушение секретарём первичного отделения положений действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава или Программы Партии, повторное умышленное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии или умышленное продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии вправе отстранить секретаря первичного отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на общее собрание первичного отделения вопрос о новых выборах секретаря. В этот период обязанности секретаря первичного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из заместителей секретаря или член Бюро первичного отделения.

4.13. Решение общего собрания или Бюро первичного отделения может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.

4.14. Бюро первичного отделения, неоднократно принявшее решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии либо решению вышестоящего органа Партии, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии. Этим же постановлением одновременно с роспуском Бюро с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов Бюро созывается общее собрание первичного отделения и определяется дата и место его проведения.

4.15. Решение о реорганизации или ликвидации первичного отделения может быть принято ЦК Партии по представлению Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.

4.16. По инициативе членов Партии могут создаваться и действовать советы секретарей первичных отделений, партийные клубы, теоретические семинары, советы ветеранов Партии и секции молодых коммунистов, действующие в рамках Устава и Программы Партии и не являющиеся первичными отделениями Партии.

V. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

5.1. Местное отделение Партии (городское, районное и так далее) создаётся на Учредительном собрании членов Партии при наличии не менее пяти членов Партии, как правило, на территории муниципального образования по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии с учётом особенностей административно - территориального деления субъекта Российской Федерации.
Учредительное собрание членов Партии, на котором создаётся местное отделение Партии, в части избрания членов Комитета, кандидатов в члены Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения обладает полномочиями Конференции. Учредительное собрание проходит по правилам, установленным положениями пунктов 5.4 и 5.5 настоящего Устава.

5.2. Высшим руководящим органом местного отделения является Конференция или общее собрание членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Очередные Конференции проводятся не реже одного раза в три года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.
Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте её проведения, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от первичных отделений Партии, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования, принимается Комитетом местного отделения.
Внеочередные Конференции могут быть созваны Комитетом местного отделения по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов Партии, состоящих на учёте в первичных отделениях, входящих в состав соответствующего местного отделения, или по требованию не менее одной трети делегатов предыдущей Конференции, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии либо ЦК Партии или его Политбюро.

5.3. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, а также высшего или центральных органов Партии, и не урегулированные решениями указанных органов.
К компетенции Конференции местного отделения относится решение следующих вопросов:
- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов и постановлений ЦК Партии, а также решений иных органов Партии;
- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями высшего и центральных руководящих органов Партии, а также органов соответствующего регионального отделения Партии;
- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности Партии и направление их в вышестоящие партийные органы;
- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;
- участие в партийных дискуссиях;
- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
- внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;
- принятие решения о создании политического блока, объединения или союза с местными отделениями политических партий или местными отделениями общественных объединений. Решение согласовывается с Политическим Бюро ЦК;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления. Данное решение утверждается Политическим Бюро ЦК;
- заслушивание и утверждение отчётов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, а также дача оценки их работе;
- избрание делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения Партии согласно установленной норме представительства;
- избрание сроком на три года членов Комитета местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на три года кандидатов в члены Комитета местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на три года членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- определение порядка работы (регламента) Конференции.

5.4. Конференция считается правомочной, если на ее заседании присутствует более половины делегатов, избранных от соответствующих первичных отделений Партии.
Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Комитета, кандидатов в члены Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, об избрании делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения Партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

5.5. Решения Конференции принимаются в форме постановлений или резолюций. Решения Конференции подписываются председательствующим на Конференции и секретарем (руководителем секретариата) Конференции. Ход заседаний Конференции оформляется протоколом.

5.6. Полномочия делегатов Конференции сохраняются до первого заседания очередной Конференции следующего созыва либо до первого заседания следующей внеочередной Конференции.

5.7. Если на территории соответствующего муниципального образования отсутствуют первичные отделения Партии, и на учёте в местном отделении состоит менее 30 членов Партии, высшим руководящим органом местного отделения является общее собрание.
Общее собрание правомочно, если на его заседании присутствует более половины членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
Деятельность общего собрания местного отделения регламентируется положениями пунктов 5.2-5.5 настоящего Устава.

5.8. Постоянно действующим руководящим органом местного отделения Партии является Комитет, который избирается Конференцией местного отделения и ей подотчётен.

5.9. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения Партии, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, высшего или центральных органов Партии, а также Конференции местного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.

Комитет местного отделения:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений Съездов Партии, постановлений ЦК Партии и решений иных партийных органов;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию Партии по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает реальную связь местного отделения с первичными и региональным отделениями;
- решает вопросы поощрения работы наиболее активных первичных отделений Партии;
- взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- созывает очередные и внеочередные Конференции местного отделения, определяет дату и место их проведения, проект повестки дня, а также норму представительства на Конференцию от каждого первичного отделения;
- избирает из своего состава сроком на три года Бюро Комитета, первого секретаря Комитета, секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- при наличии государственной регистрации местного отделения осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения;
- при наличии государственной регистрации местного отделения утверждает смету местного отделения и отчёт об исполнении сметы за год;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- даёт рекомендации членам Партии для избрания их в состав вышестоящих партийных органов, а также ставит перед этими органами вопрос о досрочном прекращении полномочий рекомендованных членов Партии;
- отзывает выдвинутых Конференцией кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления при проведении повторных или дополнительных выборов;
- принимает решение о создании первичных отделений;
- обращается в ЦК Партии с представлением о реорганизации или ликвидации первичных отделений;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Конференции местного отделения или вышестоящих органов Партии.

5.10. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, за исключением решений об отзыве выдвинутых Конференцией местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, об отстранении секретаря первичного отделения от исполнения своих обязанностей, а также о роспуске Бюро первичного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета при наличии кворума.
Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.

5.11. Комитет местного отделения с согласия Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения вправе своим решением ввести в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией местного отделения тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.

5.12. Полномочия Комитета местного отделения сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.

5.13. Для решения политических, организационных и иных текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету местного отделения.
Бюро Комитета местного отделения:
- проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы Партии, а также организует выполнение решений Съездов Партии, постановлений ЦК Партии и решений иных партийных органов;
- информирует членов Партии и население об общественно-политической ситуации, а также о работе местного отделения, его делах и намерениях;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других публичных мероприятий;
- созывает Пленум Комитета местного отделения и определяет проект его повестки дня;
- утверждает решение общего собрания первичного отделения о приёме в Партию граждан Российской Федерации или об отказе в таком приёме;
- утверждает решение общего собрания первичного отделения об избрании секретаря первичного отделения;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и иными членами Бюро Комитета местного отделения, а также заслушивает их отчёты;
- осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
- назначает и определяет функции партийных организаторов, действующих в отдельных населённых пунктах, в которых временно отсутствуют первичные отделения Партии;
- представляет к назначению от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также членов окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления с правом решающего голоса и члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Данное решение утверждается Политическим Бюро ЦК;
- назначает от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также членов окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления и члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса;
- назначает от имени Партии наблюдателей в участковые и территориальные избирательные комиссии, а также в окружные избирательные комиссии по выборам в представительные органы местного самоуправления и избирательную комиссию муниципального образования;
- извещает заблаговременно избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- в случае государственной регистрации местного отделения один раз в три года представляет в территориальный уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности местного отделения с указанием места нахождения его постоянно действующего руководящего органа;
- в случае государственной регистрации местного отделения информирует территориальный уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представляет в территориальный уполномоченный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган;
- в случае государственной регистрации местного отделения ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала представляет в избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации по установленной форме сведения о поступлении и расходовании местным отделением средств Партии;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Комитета местного отделения или вышестоящих органов Партии.

5.14. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Бюро Комитета созывается первым секретарём Комитета по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро.
Заседание Бюро Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, за исключением решений об отстранении секретаря первичного отделения от исполнения своих обязанностей, а также о роспуске Бюро первичного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Бюро Комитета при наличии кворума.
Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.

5.15. Руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется первым секретарём Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Первый секретарь Комитета:
- мобилизует членов Партии на участие в политической деятельности;
- организует участие членов Партии в выборных кампаниях;
- без доверенности представляет местное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами;
- организует агитационно-массовую работу членов Партии среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;
- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения выдаёт доверенности на право представлять интересы местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения открывает расчётный счёт местного отделения в банковском учреждении;
- в случае государственной регистрации местного отделения с согласия Бюро Комитета местного отделения принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата местного отделения, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним;
- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения организует ведение статистического, бухгалтерского, налогового и иного учёта, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчётности в компетентные государственные органы и Комитет соответствующего регионального отделения Партии;
- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью местного отделения;
- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения, а также вышестоящих партийных органов.

5.16. Первый секретарь Комитета местного отделения Партии не может занимать эту должность более трёх трёхлетних сроков подряд.

5.17. Полномочия Бюро Комитета местного отделения, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом местного отделения соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.

5.18. Первому секретарю Комитета местного отделения, умышленно нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии либо умышленно не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения, а в исключительных случаях постановлением ЦК Партии или его Секретариата может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения.
В случае, если после внесения представления имело место повторное умышленное нарушение первым секретарём Комитета местного отделения положений действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава или Программы, повторное умышленное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии или умышленное продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения, а в исключительных случаях ЦК Партии или его Секретариат вправе отстранить первого секретаря Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на заседание Комитета местного отделения вопрос о новых выборах первого секретаря. В этот период обязанности первого секретаря Комитета местного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из секретарей или член Комитета местного отделения.

5.19. Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии либо ЦК Партии или его Политбюро.

5.20. Комитет местного отделения, неоднократно принявший решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии либо решению вышестоящего органа Партии, может быть распущен по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии, а в исключительных случаях по постановлению ЦК Партии или его Политбюро. Этим же постановлением одновременно с роспуском Комитета с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета созывается Конференция местного отделения, определяется дата и место её проведения, норма представительства на Конференцию от первичных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью местного отделения до её проведения.

5.21. Решение о реорганизации или ликвидации местного отделения может быть принято ЦК Партии по представлению Комитета соответствующего регионального отделения.

VI. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ


6.1. Региональное отделение Партии (республиканское, краевое, областное, окружное, городское в городах федерального значения) создаётся на Учредительном собрании членов Партии при наличии не менее шести членов Партии на территории субъекта Российской Федерации по решению ЦК Партии или его Политбюро.
Учредительное собрание членов Партии, на котором создаётся региональное отделение Партии, в части избрания членов Комитета, кандидатов в члены Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения обладает полномочиями Конференции. Учредительное собрание проходит по правилам, установленным положениями пунктов 6.4 и 6.5 настоящего Устава.

6.2. Высшим руководящим органом регионального отделения является Конференция, которая проводится не реже одного раза в три года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости. Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте её проведения, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от местных отделений Партии, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, принимается Комитетом регионального отделения.
Внеочередные Конференции могут быть созваны Комитетом регионального отделения по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, по требованию Комитетов местных отделений, входящих в состав соответствующего регионального отделения и объединяющих не менее одной трети членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, или по требованию не менее одной трети делегатов предыдущей Конференции, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Центральным Комитетом Партии.

6.3. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов Партии и не урегулированные решениями указанных органов.
К компетенции Конференции регионального отделения относится решение следующих вопросов:
- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов, постановлений ЦК Партии, а также решений Политбюро и постановлений Секретариата ЦК Партии;
- определение основных задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с решениями высшего и центральных руководящих органов Партии;
- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности Партии и направление их в ЦК Партии;
- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;
- участие в партийных дискуссиях;
- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
- внесение предложений по кандидатурам в состав ЦК Партии;
- избрание сроком на три года членов Комитета регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на три года кандидатов в члены Комитета регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на три года членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- заслушивание и утверждение отчётов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также дача оценки их работе;
- избрание делегатов на Съезд Партии согласно установленной норме представительства;
- определение порядка работы (регламента) Конференции;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления. Данное решение утверждается Политическим Бюро ЦК;
- принятие решения о создании политического блока, объединения или союза с региональными отделениями политических партий или региональными отделениями общественных объединений. Данное решение утверждается Политическим Бюро ЦК

6.4. Конференция считается правомочной, если на ее заседании присутствует более половины делегатов, избранных от соответствующих местных отделений Партии.
Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Комитета, кандидатов в члены Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, об избрании делегатов на Съезд Партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

6.5. Решения Конференции принимаются в форме постановлений или резолюций. Решения Конференции подписываются председательствующим на Конференции и секретарем (руководителем секретариата) Конференции. Ход заседаний Конференции оформляется протоколом.

6.6. Полномочия делегатов Конференции сохраняются до первого заседания очередной Конференции следующего созыва либо до первого заседания следующей внеочередной Конференции.

6.7. Если на территории соответствующего субъекта Российской Федерации отсутствуют местные отделения Партии, и на учёте в региональном отделении состоит менее 30 членов Партии, высшим руководящим органом регионального отделения является общее собрание.
Общее собрание правомочно, если на его заседании присутствует более половины членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Деятельность общего собрания регионального отделения регламентируется положениями пунктов 6.2-6.5 настоящего Устава.

6.8. Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения Партии является Комитет, который избирается Конференцией регионального отделения и ей подотчётен.

6.9. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения Партии, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов Партии, а также Конференции регионального отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Комитет регионального отделения:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение постановлений и резолюций Съездов Партии, решений ЦК Партии, его Политбюро и Секретариата, Конференции регионального отделения и собственных постановлений;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию Партии по различным вопросам общественной жизни;
- решает вопросы поощрения работы наиболее активных местных отделений Партии;
- обеспечивает реальную связь регионального отделения с местными отделениями и ЦК Партии;
- взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- взаимодействует с общественными объединениями, в том числе с региональными отделениями иных политических партий;
- созывает очередные и внеочередные Конференции регионального отделения, определяет дату и место их проведения, проект повестки дня, а также норму представительства на Конференцию от каждого местного отделения;
- избирает из своего состава сроком на три года Бюро Комитета, первого секретаря и секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- образует, в случае необходимости, из числа секретарей Комитета Секретариат Комитета регионального отделения и определяет его предметы ведения и полномочия;
- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения;
- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица, а также средства массовой информации;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Бюро первичного отделения или Комитет местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного отделения, а также решения Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- отзывает выдвинутых Конференцией кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации при проведении повторных или дополнительных выборов;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования и кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления в случае отсутствия на территории соответствующего муниципального образования местного отделения Партии. Данное решение утверждается Политическим Бюро ЦК;
- принимает решение об участии Партии в пленарном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом, а также назначает лиц, уполномоченных выступать от имени Партии на указанном пленарном заседании;
- принимает решение о создании первичных и местных отделений;
- обращается в ЦК Партии с представлением о реорганизации или ликвидации первичных и местных отделений;
- утверждает смету регионального отделения и отчёт об исполнении сметы за год;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Конференции регионального отделения или вышестоящих органов Партии.

6.10. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.
Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отзыве выдвинутых Конференцией регионального отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, об отстранении секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей, а также о роспуске Бюро первичного отделения или Комитета местного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета при наличии кворума.
Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.

6.11. Полномочия Комитета регионального отделения сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.

6.12. Комитет регионального отделения с согласия ЦК Партии или его Секретариата вправе своим решением ввести в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией регионального отделения тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.

6.13. Для решения политических, организационных и иных текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету регионального отделения.
Бюро Комитета регионального отделения:
- ведёт пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также организует выполнение решений Съездов Партии, постановлений ЦК Партии и решений иных партийных органов;
- информирует членов Партии и население об общественно-политической ситуации, а также о работе регионального отделения, его делах и намерениях;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других публичных мероприятий;
- созывает Пленум Комитета регионального отделения и определяет проект его повестки дня;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- утверждает решение Комитета местного отделения об избрании первого секретаря Комитета местного отделения;
- распускает Бюро первичного отделения или Комитет местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- назначает и определяет функции партийных организаторов, действующих в отдельных населённых пунктах, в которых временно отсутствуют первичные и местные отделения Партии;
- извещает заблаговременно избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- представляет один раз в три года в территориальный уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности регионального отделения с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения его постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях Партии, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, не наделённых правами юридического лица, но обладающих правом принимать участие в выборах и (или) референдумах;
- представляет один раз в три года в территориальный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых региональным отделением и соответствующими местными отделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
- информирует территориальный уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представляет в территориальный уполномоченный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган;
- представляет ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала в избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации по установленной форме сведения о поступлении и расходовании региональным отделением средств Партии;
- представляет к назначению от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий, членов окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления с правом решающего голоса, а также члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса Данное решение утверждается Политическим Бюро ЦК;
- назначает от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий, членов окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления с правом совещательного голоса, а также члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса;
- назначает от имени Партии наблюдателей в участковые и территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти, окружные избирательные комиссии по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и окружные избирательные комиссии по выборам в представительные органы местного самоуправления, а также в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований;
- определяет компетенцию и распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и другими членами Бюро Комитета регионального отделения, а также заслушивает их отчёты;

- принимает решение о командировании членов Комитета и сотрудников его аппарата; - решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Комитета регионального отделения или вышестоящих органов Партии.

6.14. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Бюро Комитета созывается первым секретарём Комитета по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро.
Заседание Бюро Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных членов.
Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, за исключением решений об отстранении секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей, а также о роспуске Бюро первичного отделения или Комитета местного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Бюро Комитета при наличии кворума.
Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.

6.15. Руководство деятельностью Комитета и Бюро Комитета регионального отделения осуществляется первым секретарём Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Первый секретарь Комитета:
- мобилизует членов Партии на участие в политической деятельности;
- организует участие членов Партии в выборных кампаниях;
- организует агитационно-массовую работу членов Партии среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;
- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы регионального отделения;
- без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами;
- выдаёт доверенности на право представлять интересы регионального отделения;
- открывает расчётный счёт регионального отделения в банковском учреждении;
- обладает правом подписи финансово-хозяйственных документов регионального отделения;
- с согласия Бюро Комитета регионального отделения принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата регионального отделения, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним;
- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников регионального отделения;
- организует ведение статистического, бухгалтерского, налогового и иного учёта, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчётности в компетентные государственные органы и ЦК Партии;
- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью регионального отделения и сотрудников его аппарата;
- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения, а также вышестоящих партийных органов.

6.16. Первый секретарь Комитета регионального отделения Партии не может занимать эту должность более трёх трёхлетних сроков подряд.

6.17. Полномочия Бюро Комитета регионального отделения, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом регионального отделения соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.

6.18. Первому секретарю Комитета регионального отделения, умышленно нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии либо умышленно не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии, постановлением ЦК Партии или его Политбюро может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения.
В случае, если после внесения представления имело место повторное умышленное нарушение первым секретарём Комитета регионального отделения положений действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава или Программы Партии, повторное умышленное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии или умышленное продолжение совершения им указанных нарушений, ЦК Партии или его Политбюро вправе отстранить первого секретаря Комитета регионального отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на заседание Комитета регионального отделения вопрос о новых выборах первого секретаря. В этот период обязанности первого секретаря Комитета регионального отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из секретарей или член Комитета регионального отделения.


6.19. Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения может быть отменено ЦК Партии или его Политбюро.

6.20. Комитет регионального отделения, неоднократно принявший решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии либо решению вышестоящего органа Партии, может быть распущен по постановлению ЦК Партии. Этим же постановлением одновременно с роспуском Комитета с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета созывается Конференция регионального отделения, определяется дата и место её проведения, норма представительства на Конференцию от местных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью регионального отделения до её проведения.

6.21. Решение о реорганизации или ликвидации регионального отделения может быть принято ЦК Партии.

6.22. Региональные отделения Партии могут координировать свою деятельность в рамках территории нескольких субъектов Российской Федерации. С этой целью по постановлению ЦК Партии или его Секретариата создаются Координационные советы или иные органы, которые не обладают правами юридического лица и решения которых носят рекомендательный характер.

VII. ВЫСШИЙ РУКОВОДЯЩИЙ ОРГАН ПАРТИИ - СЪЕЗД ПАРТИИ


7.1. Высшим руководящим органом Партии является её Съезд. Очередные Съезды созываются Центральным Комитетом Партии не реже одного раза в пять лет. Решение о созыве очередного Съезда, утверждении проекта повестки дня Съезда и установлении нормы представительства объявляется не позднее чем за три месяца до Съезда.
Внеочередной (чрезвычайный) Съезд Партии может быть созван Центральным Комитетом по собственной инициативе, по предложению Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, по требованию Комитетов региональных отделений Партии, объединяющих не менее одной трети от общего числа членов Партии, либо по требованию не менее одной трети делегатов предыдущего Съезда Партии.
В случае несозыва Центральным Комитетом внеочередного (чрезвычайного) Съезда Партии, когда такой созыв является обязательным, или невозможности функционирования Центрального Комитета региональные отделения могут образовать Организационный комитет, пользующийся правами ЦК Партии по созыву внеочередного (чрезвычайного) Съезда.

7.2. Съезд Партии вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу деятельности Партии.
К исключительной компетенции Съезда Партии относится решение следующих вопросов:
- принятие (утверждение) Программы Партии, а также внесение в неё изменений и дополнений;
- принятие (утверждение) Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
- определение стратегии Партии во всех областях её деятельности;
- утверждение предвыборной программы (платформы) Партии;
- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
- избрание сроком на пять лет членов Центрального Комитета Партии и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на пять лет кандидатов в члены Центрального Комитета Партии и досрочное прекращение их полномочий;
- формирование сроком на пять лет Высшего консультативного совета Партии и досрочное прекращение его полномочий;
- избрание сроком на пять лет членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии и досрочное прекращение их полномочий;
- заслушивание и утверждение отчётов и докладов Центрального Комитета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также дача оценки их работе;
- утверждение Регламента центральных руководящих органов Партии;
- принятие (утверждение) Положения о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
- определение порядка работы (регламента) Съезда;
- решение вопроса о реорганизации или ликвидации Партии.

7.3. Съезд Партии считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины делегатов, избранных от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Решения Съезда по вопросам принятия (утверждения) Программы Партии, Устава Партии, внесения в них изменений и дополнений, а также реорганизации или ликвидации Партии принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
Решения Съезда по иным вопросам принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Центрального Комитета, кандидатов в члены ЦК и членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества принимаются тайным голосованием.

7.4. Решения Съезда принимаются в форме постановлений или резолюций. Решения Съезда подписываются председательствующим на Съезде и руководителем секретариата Съезда. Ход заседаний Съезда оформляется протоколом.

7.5. Полномочия делегатов Съезда сохраняются до первого заседания очередного Съезда следующего созыва либо до первого заседания следующего внеочередного Съезда.

7.6. В период между очередными Съездами Центральный Комитет Партии с целью обсуждения назревших вопросов политики и практической деятельности Партии может созвать Всероссийскую конференцию Партии, решения которой с целью придания им обязательной силы подлежат утверждению ЦК Партии.
Порядок созыва и работы Всероссийской конференции Партии определяются Центральным Комитетом Партии.

VIII. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАНЫ ПАРТИИ


8.1. Постоянно действующим руководящим органом Партии является Центральный Комитет Партии, члены которого избираются тайным голосованием Съездом Партии.

8.2. Центральный Комитет Партии вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии и не урегулированные решениями Съезда Партии.

8.3. Центральный Комитет Партии:
- разрабатывает документы Партии по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни на основе Программы Партии и решений Съездов Партии;
- организует выполнение решений Съезда Партии;
- разрабатывает предложения по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
- объявляет о проведении открытых общепартийных собраний, дискуссий, обсуждений и общепартийных референдумов (голосований) по наиболее важным вопросам внутрипартийной деятельности;
- определяет тактику Партии на текущий период;
- разрабатывает проекты предвыборной программы (платформы) Партии;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации при проведении повторных или дополнительных выборов;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и кандидатов на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации в случае отсутствия на территории соответствующего субъекта Российской Федерации регионального отделения Партии;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований и кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления в случае отсутствия на территории соответствующего субъекта Российской Федерации регионального отделения Партии либо отсутствия на территории соответствующего муниципального образования местного отделения Партии;
- координирует деятельность партийных депутатских фракций и групп в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
- обращается в адрес Президента Российской Федерации с предложением о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случаях, предусмотренных законом;
- избирает из состава членов ЦК Партии на срок его полномочий Председателя ЦК, его заместителей и членов Политического Бюро ЦК Партии, а также досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из состава членов ЦК Партии на срок его полномочий Исполнительного секретаря ЦК и секретарей ЦК Партии, а также досрочно прекращает их полномочия;
- утверждает перспективные планы работы ЦК Партии;
- решает вопросы поощрения работы наиболее активных региональных отделений Партии;
- представляет Партию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- представляет Партию в отношениях с отечественными и зарубежными партиями и иными объединениями;
- принимает решение о создании политических блоков, объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- принимает решение об участии Партии в пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом, а также назначает лиц, уполномоченных выступать от имени Партии на указанном пленарном заседании;
- созывает очередные и внеочередные Съезды Партии, определяет дату и место их проведения, а также проект повестки дня и норму представительства на Съезд от региональных отделений;
- вносит на рассмотрение Съезда Партии предложения о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, об избрании членов ЦК, а также о составе Высшего консультативного совета Партии;
- назначает федеральных партийных организаторов (парторгов), а также принимает (утверждает) Положение о федеральных парторгах, вносит в него изменения и дополнения;
- избирает дополнительно членов Высшего консультативного совета Партии до истечения срока его полномочий и досрочно прекращает их полномочия;
- принимает (утверждает) Положение о Высшем консультативном совете Партии, а также вносит в него изменения и дополнения;
- осуществляет контроль за соблюдением членами Партии, а также структурными подразделениями Партии положений настоящего Устава;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения Партии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Комитет местного или регионального отделения Партии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Партии;
- даёт официальное толкование положений Устава и Программы Партии;
- отзывает выдвинутых Съездом Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений, а также о реорганизации или ликвидации первичных и местных отделений Партии;
- утверждает смету ЦК Партии, а также отчёт о её исполнении;
- формирует на срок полномочий ЦК постоянные комиссии ЦК Партии, утверждает их состав и избирает председателей постоянных комиссий, принимает решение об их досрочном расформировании, изменении состава постоянных комиссий и досрочном освобождении от занимаемых должностей их председателей, а также принимает (утверждает) Положение о постоянных комиссиях ЦК Партии, вносит в него изменения и дополнения;
- избирает на срок полномочий ЦК Управляющего делами ЦК Партии, а также досрочно прекращает его полномочия;
- избирает из состава ЦК на срок его полномочий Уполномоченного ЦК Партии по правовым вопросам и досрочно прекращает его полномочия, а также принимает (утверждает) Положение об Уполномоченном ЦК Партии по правовым вопросам, вносит в него изменения и дополнения;
- заслушивает отчёты Политбюро и Секретариата ЦК, отчёты Комитетов региональных отделений Партии, а также, в случае необходимости, отчёты Комитетов местных отделений или Бюро первичных отделений Партии, и даёт оценку их работе;
- учреждает средство массовой информации, являющееся центральным печатным органом Партии, утверждает его главного редактора и членов редколлегии, а также прекращает их полномочия;
- рассматривает апелляции (жалобы) членов Партии по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из Партии;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов Партии и других граждан;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда Партии.

8.4. Пленумы ЦК Партии созываются Политбюро ЦК по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередные Пленумы ЦК созываются Политбюро по собственной инициативе, а также по требованию Секретариата ЦК, по требованию не менее одной трети членов ЦК или по требованию не менее одной трети Комитетов региональных отделений Партии.
Заседание Центрального Комитета Партии считается правомочным, если на нём присутствует более половины его членов. Решения ЦК принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отзыве выдвинутых Съездом Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, об отстранении первого секретаря Комитета местного или регионального отделения от исполнения своих обязанностей, о роспуске Комитета местного или регионального отделения, а также о реорганизации или ликвидации местного или регионального отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов ЦК Партии при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются ЦК Партии самостоятельно.
Заседания ЦК Партии проходят в форме Пленума. Решения ЦК Партии принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦК оформляется протоколом.

8.5. ЦК Партии вправе своим решением ввести в свой состав новых членов из числа избранных Съездом Партии тайным голосованием кандидатов в члены ЦК взамен выбывших членов ЦК Партии.

8.6. Полномочия ЦК Партии сохраняются до избрания Съездом Партии его нового состава.

8.7. Для решения политических вопросов в период между Пленумами ЦК Центральный Комитет Партии на срок своих полномочий избирает из своего состава Политбюро ЦК Партии, являющееся подотчётным ЦК Партии центральным руководящим органом Партии. В состав Политбюро ЦК входят Председатель ЦК, его заместители, а также члены Политбюро.
Политбюро ЦК Партии:
- в период между Пленумами ЦК принимает политические решения по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
- принимает и обнародует политические заявления;
- информирует ЦК по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
- созывает очередные и внеочередные Пленумы ЦК и вносит предложения по их повестке дня;
- определяет компетенцию и распределяет обязанности между Председателем ЦК, его заместителями, а также членами Политбюро ЦК;
- принимает решение о приёме в Партию граждан Российской Федерации;
- осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;
- принимает решение о создании региональных отделений Партии;
- назначает на срок полномочий ЦК руководителей структурных подразделений аппарата ЦК и их заместителей, а также досрочно освобождает их от занимаемых должностей;
- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата ЦК;
- утверждает структуру и штатное расписание аппарата ЦК, организует и контролирует его деятельность;
- утверждает инструкции и положения по различным вопросам внутрипартийной деятельности;
- заслушивает информацию Секретариата ЦК;
- взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями;
- заслушивает отчёты Комитетов региональных отделений Партии, а также, в случае необходимости, отчёты Комитетов местных отделений или Бюро первичных отделений Партии, и даёт оценку их работе;
- утверждает решения органов структурных подразделений Партии, в случаях предусмотренных настоящим Уставом;
- утверждает решение Комитета регионального отделения об избрании первого секретаря Комитета регионального отделения;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей первого секретаря Комитета регионального отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Комитет местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- отменяет решения Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного или регионального отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- в пределах установленных ЦК смет распоряжается денежными средствами Партии, а также её имуществом;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц субъектов Российской Федерации и местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований в субъектах Российской Федерации, где отсутствую зарегистрированные региональные отделения партии.
- представляет к назначению от имени Партии члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, а также члена избирательной комиссии по проведению выборов за пределами территории Российской Федерации с правом решающего голоса;
- назначает от имени Партии члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также члена избирательной комиссии по проведению выборов за пределами территории Российской Федерации с правом совещательного голоса;
- назначает от имени Партии наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а также наблюдателей в избирательную комиссию по проведению выборов за пределами территории Российской Федерации;
- рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда или ЦК Партии.

8.8. Заседания Политбюро ЦК Партии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Политбюро ЦК Партии созывается Председателем ЦК по собственной инициативе, по требованию Секретариата ЦК или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Политбюро.
Заседание Политбюро ЦК Партии считается правомочным, если на нём присутствует более половины его членов. Решения Политбюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отстранении первого секретаря Комитета регионального отделения от исполнения своих обязанностей, о роспуске Комитета местного отделения, о реорганизации или ликвидации местного отделения, об отмене решений Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного или регионального отделения, а также о назначении и освобождении от занимаемой должности руководителей структурных подразделений аппарата ЦК, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Политбюро при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяется Политбюро самостоятельно.
Политбюро на своих заседаниях принимает решения. Ход заседаний Политбюро в случае необходимости оформляется протоколом.

8.9. Политбюро ЦК возглавляет Председатель ЦК, избираемый ЦК на срок своих полномочий и являющийся единоличным исполнительным органом Партии. Председатель ЦК не может занимать эту должность более двух пятилетних сроков подряд.
Председатель ЦК:
- созывает и проводит заседания Политбюро;
- председательствует на Пленумах ЦК и заседаниях Политбюро;
- организует работу Политбюро;
- без доверенности представляет интересы Партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;
- подписывает постановления ЦК, решения Политбюро, а также другие политические и иные документы от имени Партии;
- обладает правом подписи финансово – хозяйственных документов Партии;
- выдаёт доверенности на право представлять интересы Партии;
- руководит работой аппарата ЦК;
- решает иные вопросы по поручению Съезда, ЦК или его Политбюро.

8.10. Для решения организационных, кадровых, финансовых, правовых и иных текущих вопросов, а также проверки исполнения решений центральных руководящих органов Партии ЦК Партии на срок своих полномочий избирает из своего состава Секретариат ЦК Партии, являющийся подотчётным ЦК Партии центральным руководящим органом Партии. В состав Секретариата входят Исполнительный секретарь, а также секретари ЦК, курирующие отдельные основополагающие сферы деятельности Партии.
Секретариат ЦК:
- обобщает сведения о членах Партии и ведет учет членов Партии в целом по Партии;
- организует практическую деятельность по выполнению постановлений и резолюций Съезда Партии, постановлений ЦК и решений его Политбюро;
- проводит в жизнь текущую политику Партии;
- информирует Политбюро ЦК и Комитеты региональных отделений по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
- определяет компетенцию и распределяет обязанности между Исполнительным секретарём и секретарями ЦК;
- разрабатывает проекты инструкций и положений по различным вопросам внутрипартийной деятельности;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей первого секретаря Комитета местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- заслушивает отчёты Комитетов региональных отделений Партии, а также, в случае необходимости, отчёты Комитетов местных отделений или Бюро первичных отделений Партии, и даёт оценку их работе;
- обобщает положительный опыт партийной работы;
- оказывает конкретную помощь региональным и местным отделениям Партии;
- публикует отчёт об использовании имущества Партии;
- формирует целевые фонды Партии;
- принимает решение о командировании членов ЦК и сотрудников его аппарата;
- принимает решение о приёме в Партию граждан Российской Федерации;
- представляет один раз в три года в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности Партии с указанием численности членов Партии и места нахождения её постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях Партии с указанием численности членов Партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений;
- представляет один раз в три года в федеральный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых Партией зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, а также сведения о зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации списках кандидатов в депутаты;
- информирует федеральный уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представляет в федеральный уполномоченный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган;
- извещает заблаговременно Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своего кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
- представляет ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по установленной форме сведения о поступлении и расходовании средств Партии;
- представляет один раз в три года не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным периодом, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по установленной форме сводный финансовый отчёт о поступлении и расходовании средств Партии в указанный отчётный период;
- утверждает текущие планы работы Секретариата ЦК;
- осуществляет контроль за ходом выполнения постановлений и резолюций Съезда, постановлений ЦК, решений Политбюро, а также собственных постановлений;
- организует и обеспечивает работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица, а также средства массовой информации;
- рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда Партии или ЦК Партии.

8.11. Заседания Секретариата ЦК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Секретариата ЦК созывается Исполнительным секретарём ЦК по собственной инициативе, по требованию Политбюро ЦК или по требованию не менее одной трети от общего числа избранных секретарей ЦК.
Заседание Секретариата ЦК Партии считается правомочным, если на нём присутствует более половины избранных секретарей ЦК.
Решения Секретариата принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании секретарей ЦК при наличии кворума, за исключением решений об отстранении первого секретаря Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании секретарей ЦК при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяются Секретариатом самостоятельно.
Решения Секретариата ЦК принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Секретариата в случае необходимости оформляется протоколом.

8.12. Секретариат ЦК возглавляет Исполнительный секретарь, избираемый ЦК Партии из своего состава на срок полномочий ЦК. Во время отсутствия Исполнительного секретаря его обязанности по поручению последнего исполняет один из секретарей ЦК.
Исполнительный секретарь ЦК:
- созывает и проводит заседания Секретариата ЦК;
- организует работу Секретариата ЦК;
- подписывает постановления Секретариата ЦК, а также другие документы от имени Партии по вопросам её текущей деятельности;
- руководит работой аппарата ЦК;
- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата ЦК;
- решает иные вопросы по поручению Съезда Партии, ЦК Партии или его Секретариата.

8.13. Полномочия Политбюро ЦК, Председателя ЦК и его заместителей, Секретариата, Исполнительного секретаря и секретарей ЦК сохраняются до избрания Центральным Комитетом нового состава указанных центральных руководящих органов Партии или новых её названных должностных лиц.

8.14. Центральным контрольным органом Партии является Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Партии. Её члены избираются Съездом Партии тайным голосованием.
Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Партии:
- осуществляет контроль за соблюдением членами Партии, а также структурными подразделениями Партии положений настоящего Устава и вносит по этим вопросам в соответствующие партийные органы свои предложения, подлежащие обязательному рассмотрению;
- осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности Партии, её региональных и зарегистрированных местных отделений;
- осуществляет контроль за выполнением постановлений и резолюций Съезда Партии по всем вопросам, отнесённым к её компетенции;
- рассматривает апелляции (жалобы) членов Партии по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из Партии;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов Партии и других граждан.

8.15. Для организации работы ЦКРК избирает из своего состава Председателя и заместителей Председателя ЦКРК. Председатель ЦКРК не может занимать эту должность более двух пятилетних сроков подряд.
Члены ЦКРК могут участвовать с правом совещательного голоса в работе Пленума ЦК, а члены ЦК - в работе Пленума ЦКРК. При необходимости ЦК и ЦКРК могут проводить совместные заседания, а также апеллировать для разрешения разногласий к Съезду Партии.


8.16. ЦКРК вправе в пределах своей компетенции отменять или изменять решения Контрольно-ревизионных комиссий региональных, местных и первичных отделений, а также иных органов Партии в случае их противоречия настоящему Уставу, Программе Партии или решению ЦКРК. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов Партии, в отношении которых принято соответствующее решение.

8.17. Заседание ЦКРК считается правомочным, если на нём присутствует более половины избранных членов. Решения принимаются большинством голосов членов ЦКРК, присутствующих на заседании, при наличии кворума.

8.18. Заседание ЦКРК проходит в форме Пленума. Решения ЦКРК принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦКРК оформляется протоколом. Форма и порядок голосования определяются ЦКРК самостоятельно.

8.19. Полномочия ЦКРК сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава ЦКРК.

8.20. Порядок деятельности ЦКРК регламентируется настоящим Уставом и Положением о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, утверждаемым Съездом Партии. Порядок деятельности Контрольно-ревизионных комиссий первичных, местных и региональных отделений Партии регламентируется Положением, утверждаемым ЦКРК.


IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПАРТИИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ


9.1. Партия может в установленном законом порядке вступать в соглашения, союзы (ассоциации) и блоки с политическими партиями и другими общественными объединениями, а также осуществлять с ними иное взаимодействие для достижения своих программных и уставных целей. Центральный Комитет и по его поручению иные партийные органы представляют Партию в отношениях с законодательной, исполнительной и судебной властями, а также определяют порядок взаимодействия с ними.

9.2. Партия и её структурные подразделения в работе с молодёжью опираются на коммунистические молодёжные объединения, сотрудничают с другими молодёжными организациями социалистической и патриотической ориентации, оказывают всемерное содействие их деятельности, привлекают их к разработке и реализации молодёжной политики Партии. Взаимоотношения Партии и её структурных подразделений с указанными молодёжными организациями и объединениями строятся на принципах общности политического партнёрства, организационной самостоятельности, взаимного уважения и доверия. Члены Партии, состоящие в молодёжных секциях Партии, могут состоять также в коммунистических и иных сотрудничающих с Партией молодёжных объединениях, за исключением политических партий.

9.3. Партия, её структурные подразделения и их выборные органы способствуют развитию профсоюзного и рабочего движений, женских, ветеранских и патриотических организаций, оказывают содействие и поддержку участвующим в их работе членам Партии. Члены Партии, работающие в иных общественных объединениях, могут самостоятельно оценивать деятельность их руководящих органов, если по данному вопросу нет соответствующих решений руководящих органов Партии.

9.4. Партия и её структурные подразделения разрабатывают и публикуют свои предвыборные программы (платформы), а также в установленном законодательством порядке решают вопросы о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

9.5. Выдвинутые высшими руководящими органами Партии или её структурных подразделений кандидаты (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления могут быть отозваны в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Выдвинутые высшими руководящими органами Партии или её структурных подразделений в составе списка кандидаты в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления могут быть исключены из списка кандидатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Основанием для такого отзыва (исключения из списка) является утрата доверия со стороны соответственно высшего или постоянно действующего руководящего органа Партии или её структурного подразделения. Выдвинутые кандидаты могут быть также отозваны (исключены из списка) Партией или её структурным подразделением в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

9.6. В законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления избранные в их состав члены Партии объединяются в соответствии с регламентами этих органов в партийные фракции или группы для координации своей деятельности, а также проведения в жизнь предвыборной программы (платформы) Партии и пожеланий избирателей. Указанные фракции или группы работают под руководством соответствующих или вышестоящих партийных Комитетов и в тесном контакте с ними. Члены Партии, являющиеся депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления, не выполняющие решения партийных органов, принятые в пределах их компетенции, могут быть привлечены к ответственности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

9.7. Совмещение должностей Председателя ЦК Партии и руководителя её фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации не допускается.

X. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ


10.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Собственником имущества Партии, в том числе имущества её структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии.

10.2. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закреплённым за ними Политбюро ЦК, имеют самостоятельный баланс или смету.

10.3. Имущество Партии используется только для достижения стратегических и основных целей Партии, а также для решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.

10.4. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или зарегистрированного местного отделения Партии несёт Партия.

10.5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений несут лица, назначаемые соответствующим Комитетом регионального или местного отделения Партии либо Центральным Комитетом Партии, а также главные бухгалтеры (бухгалтеры) соответствующего Комитета регионального или зарегистрированного местного отделения Партии либо Центрального Комитета Партии.

10.6. Денежные средства Партии формируются за счёт:
- членских взносов;
- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- пожертвований в виде денежных средств или иного имущества от физических и юридических лиц, предоставляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- поступлений от мероприятий, проводимых Партией, её региональными отделениями и зарегистрированными местными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;
- поступлений от гражданско – правовых сделок;
- других не запрещённых законом поступлений.
Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе иметь только по одному расчётному счёту.
Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

10.7. Членские взносы уплачиваются членами Партии в размере не менее одного процента от совокупного дохода члена Партии. По решению ЦК Партии или Комитета регионального отделения размер членских взносов может быть увеличен до трех процентов. Решением ЦК Партии может быть установлен минимальный размер ежемесячного членского взноса.
Порядок уплаты, сбора, учёта и расходования членских взносов определяется инструкцией, утверждаемой ЦК Партии.
Членам Партии, имеющим доходы ниже установленного указанной инструкцией уровня, размер членских взносов может быть уменьшен.

10.8. Денежные средства, собранные первичными или местными отделениями Партии и представляющие собой членские взносы, направляются в соответствующее зарегистрированное структурное подразделение Партии для их учёта.

10.9. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Программой Партии и настоящим Уставом, Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
- информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
- изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
- продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

10.10. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
Результаты хозяйственной деятельности Партии, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений отражаются в сводном финансовом отчёте Партии и финансовых (бухгалтерских) отчётах её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений.

10.11. Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения осуществляют финансово-хозяйственную деятельность и составляют финансовую и бухгалтерскую отчётность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
Зарегистрированные структурные подразделения Партии самостоятельно уплачивают необходимые налоги и сборы, начисляемые в результате проведения собственной финансово-хозяйственной деятельности, и представляют в компетентные государственные органы соответствующую отчётность от своего имени.
Не позднее чем за месяц до наступления отчётного периода они обязаны представить в Центральный Комитет Партии сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответствующего зарегистрированного структурного подразделения в отчётном году, о расходовании этих средств, а также об имуществе Партии, закреплённым за данным структурным подразделением, с указанием его стоимости и сведений о государственной регистрации прав на него. При этом средства, израсходованные зарегистрированным структурным подразделением Партии на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно.

10.12. Смета, её структура, порядок отчислений доходов региональных отделений и дотаций им, а также отчёт об исполнении сметы утверждаются ЦК Партии и доводятся до сведения членов Партии.

10.13. Имущественные отношения, возникающие по вопросам собственности Партии, регламентируются законодательством Российской Федерации.
Вопросы финансово-хозяйственной деятельности Партии и её зарегистрированных структурных подразделений, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются соответствующим Положением, утверждаемым ЦК Партии.

10.14. Партийные Комитеты и Контрольно-ревизионные комиссии всех уровней ежегодно информируют членов Партии о состоянии сметы Партии и расходовании партийных средств.

XI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ


11.1. Изменения и дополнения в Устав или Программу Партии принимаются Съездом Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на Съезде делегатов при наличии кворума.

11.2. Принятые Съездом изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке. Изменения и дополнения, внесённые в Программу Партии, в установленном законом порядке представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения.

XII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ


12.1. Реорганизация Партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Съезда Партии, принимаемому в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Реорганизация структурного подразделения Партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению ЦК Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

12.2. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.
Структурное подразделение Партии может быть ликвидировано:
- по решению ЦК Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- в случае ликвидации Партии.
В случае ликвидации Партии её имущество после завершения расчётов по обязательствам Партии передаётся:
- на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Съезда Партии;
- в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии была осуществлена по решению суда.

12.3. Решение о ликвидации Партии или её зарегистрированного структурного подразделения, а также иные сведения и документы, необходимые для осуществления процедуры государственной регистрации Партии или её зарегистрированного структурного подразделения в связи с их ликвидацией, представляются в федеральный уполномоченный орган.
Решение об использовании имущества Партии, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, публикуется ликвидационной комиссией в печати.
Партия осуществляет хранение документации, связанной с деятельностью штатных сотрудников или имеющей архивную ценность, а в случае ликвидации передаёт её на хранение в государственные архивные органы в установленном порядке.

XIII. СИМВОЛИКА ПАРТИИ


13.1. Партия имеет свой флаг, гимн и иную символику, которая подлежит государственной регистрации или учёту в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.2. Флагом Партии является материя красного цвета, прямоугольной формы с надписью желтым цветом Политическая партия «КОММУНИСТЫ РОССИИ».

13.3. Гимном Партии является «Интернационал».

13.4. Эмблема Партии представляет собой изображение на белом фоне красным цветом и на красном фоне белым цветом символизирующих пролетарскую солидарность трудящихся взаимоувязанных воедино серпа, молота, пятиконечной звезды и колоса, расположенных в лучах восходящего солнца, и в обрамлении по кругу сверху надписи: «ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!», а также с надписью внизу: «КОММУНИСТЫ РОССИИ», являющейся основанием изображения.

ПОСЛЕДНИЕ ОБНОВЛЕНИЕ 11 АВГУСТА 2009
Hosted by uCoz