Вынуждена обратиться к вам в третий раз: впервые письмом 27 августа 2008 года, вторично телеграммой 18 декабря 2008 года – по фактам нарушений конституционных прав моих, также тысяч граждан 6-ого избирательного округа в процессе прошедших 2 марта 2008 года довыборов в Саратовскую городскую Думу в связи с тем, что мои обращения к Вам направленные Вами на рассмотрение в Саратовскую областную прокуратуру, массовые митинги, пикеты граждан, многочисленные обращения избирателей за защитой своих прав во все правительственные органы Саратова, не дали положительных результатов.
Произошло подобное тому, о чем Вы говорили в ежегодном послании… Бюрократия периодически вмешивается в избирательный процесс, чтобы не избрали кого-то, не того, давит на суды, чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому.
В нашем случае, после подсчета голосов 2-ого марта стало известно, что убедительную победу одержал Михайлов Сергей Юрьевич, кандидат от КПРФ. Казалось бы, председателю окружной избирательной комиссии (далее ОИК-6) Горецкой Е.В. следовало поздравить Михайлова С.Ю. с победой и в качестве депутата горДумы пожелать успешной работы на благо родного города и его жителей. На этом бы и закончился избирательный процесс, осуществленный в соответствии с Конституцией РФ, где узаконена многопартийность, равные права общественных организаций перед законом.
Однако, определенную группу граждан этот результат не устроил. Началась попытка неприкрытого безнравственного захвата депутатского мандата в законодательный орган власти - городскую Думу – у победившего на выборах Михайлова и передача его (мандата) путем фальсификации итогов голосования кандидату в депутаты от партии «Единая Россия» Иванову А.В.
Напомню суть происходящего далее.
Председатель ОИК-6 Горецкая еще в предвыборный период дважды необоснованно пыталась снять Михайлова с предвыборной дистанции. Однако, суд Заводского района в обоих случаях оправдывал его.
После того, как стало известно победе Михайлова Горецкая приступает к первому этапу фальсификации итогов голосования.
По трем избирательным участкам №№ 107, 111, 112 в нарушении сведений занесенных в первичные протоколы, копии которых законно оформленные и выданы наблюдателям, приписывают в фальшивые протоколы в пользу Иванова А.В. около 900 голосов. Побеждает якобы Иванов.
Приглашаются сотрудники правоохранительных органов. Они пересчитывают бюллетени с участков №№ 107, 111, 112. Количество голосов, пересчитанных бюллетеней, соответствует первичным протоколам. Подтверждается факт фальсификации. Возбуждено уголовное дело № 92536, принято у производству 17 марта 2008 года.
В процессе предварительного следствия уголовное дело в отношении председателя участковой комиссии № 107 Минаевой Светланы Александровны, выделено в отдельное дело № 12052 14 августа 2008 года. В настоящее время оно слушается в суде.
Несмотря на произошедшее, Горецкая Е.В.13 марта 2008 года на заседании ОИК – 6 принимает решение: результаты довыборов 2 марта считать недействительными. А 17 марта 2008 года по указанию председателя городской избирательной комиссии Зотова Олега Васильевича на заседании ОИК-6 Горецкая принимает новое решение об аннулировании регистрации принявшего участие в голосовании Михайлова С.Ю., приписывая ему «экстремизм».
24 апреля Заводской районный суд это решение отменил как незаконное, восстановил права Михайлова С.Ю. как кандидата в депутаты горДумы.
С этого момента, на мой взгляд, начинается подготовка ко второму этапу фальсификации итогов голосования.
Горецкая подачу своей кассационной жалобы в областной суд под различными предлогами умышленно, предполагаю, в сговоре с судом, затягивает на длительный срок. Михайлов, на весь срок лишается права отстаивать свои права. Период его изоляции длится четыре месяца с 24 апреля по 4 сентября. Только 4 сентября Михайлов был восстановлен в правах кандидата в депутаты горДумы.
А в период изоляции Михайлова, кандидат в депутаты горДумы Иванов А.В. после неудачной первой попытки путем фальсификации захватить депутатский мандат, потеряв элементарную порядочность, совесть, 26 мая 2008 года подает иск в суд Заводского района с требованием:
1) итоги мартовских довыборов депутата в горДуму считать действительными;
2) произвести пересчет бюллетеней по избирательным участкам №№ 100, 105, 114;
3) его признать избранным депутатом (удивляет, почему иск подан им не раньше, видимо не была подготовлена фальсификация).
К сожалению, суд принял иск от Иванова, на мой взгляд, ошибочно, не учел положение второго кандидата на тот же мандат, единственный, искусственно лишенный возможности защищать свои конституционное право в суде.
Однако, суд состоялся 2 июля 2008 года. Иванов А.В. подал в суд фальшивые протоколы по избирательным участкам №№ 100, 105, 114. Вызванные в суд свидетели – председатели этих комиссий, предъявленные в суд протоколы не признали. В итоге суд удовлетворил иск Иванова, итоги довыборов в горДуму признал действительными. Суд обязал ОИК-6 произвести повторный пересчет бюллетеней по избирательным участкам №№ 100, 105, 114 и подвести итоги выборов.
На указанное решение суда от 2 июля пом. прокурора Заводского района Аксеновым Д.А. принесено кассационное представление с требованием его отмены и направление дела на новое рассмотрение.
Однако областным судом от 7 августа кассационное представление пом. прокурора оставлено без удовлетворения, решение Заводского суда без изменения?!
Горецкая на основании решения суда произвела пересчет бюллетеней, где также были обнаружены фальшивые бюллетени. На основании фальшивых протоколов, фальшивых бюллетеней ОИК-6 во главе с Горецкой своим решением от 19 августа 2008 года объявляет победителем довыборов в горДуму Иванова А.В. Городская избирательная комиссия, председатель Зотов О.В. 21 августа утверждает это решение. Иванову А.В. вручается мандат депутата горДумы?!
25 сентября 2008 года на заседании горДумы председатель ее Грищенко О.В. поздравил Иванова А.В. с «победой» (?) и вручил цветы.
Удивляет, почему Грищенко О.В. не возмутился, не воспрепятствовал вручению незаконного мандата Иванову А.В.
Грищенко обязан был знать, что 25 сентября следственным отделом Заводского района возбуждено уголовное дело № 92590 по факту подмены бюллетеней на избирательных участках №№ 100, 105, 114.
Михайлов С.Ю., восстановленный в правах кандидата в депутаты фактически победивший в ходе довыборов 2 марта, продолжает бороться за свое конституционное право получить мандат депутата горДумы.
Направляет в суд Заводского района заявление:
1) отменить решение № 65 окружной избирательной комиссии № 6 об избрании Иванова А.В. депутатом горДумы
2) отменить решение городской избирательной комиссии от 21 августа 2008 года № 01/8-62-364 об избрании Иванова А.В. депутатом горДумы.
Суд Заводского района от 15 декабря 2008 года отказал Михайлову удовлетворить иск?!
В январе 2009 года Михайлов подает кассационную жалобу в областной суд на последнее решение суда. С большим волнением и надеждой ждали решения областного суда, однако, и этот суд состоявшийся 5 марта 2009 года отклонил кассационную жалобу Михайлова С.Ю., решение Заводского суда от 15 декабря оставил в силе?!
Последний шанс остается Михайлову С.Ю. обратиться в отдел по надзору за законностью правовых актов и исполнением закона при прокуратуре Саратовской области. Найдет ли он там правовое решение своей проблемы, восстановление конституционного права на получение мандата горДумы, право на свободный выбор власти избравшим его избирателям?!
Происходит невероятное. Порядочный, законопослушный гражданин, редактор газеты «Саратовский репортер» Михайлов Сергей Юрьевич, энергичный защитник интересов трудящихся, победивший на довыборах в горДуму 2 марта 2008 года, до сих пор не восстановлен в праве быть депутатом, и мы, тысячи избирателей, большинством голосов обеспечившие его победу, унижены, оскорблены, подавлены несправедливостью, до сих пор не восстановлено отнятое у нас конституционное право на свободный выбор власти.
А Иванову А.В., члену партии «Единая Россия» преступным путем, фальсификацией итогов голосования, практически беспрепятственно, за четыре месяца, был вручен мандат депутата горДумы. Неужели его не мучает совесть?
Второй год мы, избиратели, штаб поддержки Михайлова настойчиво боремся за восстановление своих конституционных прав. Однако, усилия наши пока безрезультатны. Мы бьемся как об глухую стенку.
Саратовская власть отвернулась от народа. Предполагаю, что здесь у нас действует не Конституция, не Федеральный закон, не Ваше ежегодное послание, а чистейший, неприкрытый административный ресурс, что представляет большую опасность для развития демократии, гражданского общества.
С произволом и беззаконием пора кончать, как и с коррупцией! Надеюсь, мое последнее, третье обращение к Вам с жалобой на Саратовскую власть, грубо нарушающую конституционные права избирателей, будет рассмотрено Вашей службой.
Убедительно прошу, не направлять мое обращение к вам снова в Саратовскую прокуратуру. Бесполезно!
Надеюсь на защиту Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года, где статьей 6 запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственные органы или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуются.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Убедительно прошу Вашего вмешательства. Защитите конституционное право граждан 6-ого избирательного округа, обеспечивающих победу Михайлова С.Ю. и его заслуженное право быть депутатом горДумы, а всех виновных в совершении беззакония, произвола, волокиты строго наказать в соответствии с Конституцией, Федеральным законом, статьей 3 части 4 «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по Федеральному закону».
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Недавно по телевизору видела, как Председатель Российской избирательной комиссии Чуров докладывал Вам о результатах выборов, прошедших 1 марта во многих регионах страны, оценил их как положительные, ни слова не сказал о допущенных нарушениях. Информация, поданная Вам, явно не объективна. Имели место в ряде регионов грубые нарушения. Следует отметить, что последние годы, избирательные кампании проходят с грубейшими нарушениями конституционных прав и свобод граждан. Последние выборы были не лучше. Нарушений в процессе выборов так много, что описать их все невозможно. О них знают избиратели, особенно члены избирательных комиссий всех уровней, где в основном и осуществляются фальсификации, что господину Чурову не делает чести.
Если мы хотим создать действительно правовое, демократическое государство, в соответствии с Конституцией, необходимо добиться того, чтобы каждый гражданин России от Президента до рядового человека строго выполняли Конституцию.
Считаю целесообразным безотлагательно осуществить перестройку избирательной системы, пересмотреть законы «О выборах…».
В этой связи я вспомнила любопытную статью из областной газеты «Коммунист» № 24 от 21 июня 2007 года. Статья называется «Вы растоптали Конституцию» В ней автор Леонид Жура расценивает «Административный ресурс» как акт государственной измены. Далее из статьи следует «…американцы на заре становления своей демократии расстреляли несколько человек, виновных в фальсификации, применении административного ресурса. После чего ни у кого даже мысль не появляется о нечестном поведении избирательных институтов» (статья из Интернета).
С чрезмерной жестокостью американцев можно не согласиться. Но высочайшая ответственность за честное проведение выборов может послужить примером. Тем более, что партия «Единая Россия» старается подрожать американской демократии. За нарушившим избирательный закон неотвратно должна следовать суровая мера наказания, вплоть до уголовной. А у нас случается такое: вор, похитивший у гражданина кошелек с деньгами, получает тюремный срок, а член избирательной комиссии, похитивший тысячи голосов избирателей путем фальсификации, чаще всего остается безнаказанным. Такая безнаказанность больше всего развращает людей, общество.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Поддерживаю Ваши действенные меры по борьбе с коррупцией и многие другие начинания. Считаю также крайне необходимой совершенствование избирательной системы.
В настоящем виде она недопустима, антидемократична, позорит Россию перед мировым сообществом.
Предлагаю.
1. Принять закон «Об уголовной ответственности за применение административного ресурса и фальсификацию итогов голосования на выборах.»
2. Всем членам и председателям избирательных комиссий всех уровней перед выборами принимать присягу на верность Конституции, неукоснительно соблюдать и защищать права и свободы граждан.
3. Предвыборные дебаты между кандидатами в Президенты, депутаты, также между партиями считать обязательной нормой.
Выборы должны строиться на равенстве, на соревновательности идей, на доказательности правоты, на правде.
4. Поскольку наша Конституция дает широкие права гражданам, считает народ единственным источником власти, было бы целесообразным ввести явку на выборы обязательной нормой. Это в значительной мере сняло бы воздействие «административного ресурса» на избирателя. К тому же каждый человек должен быть заинтересован в принятии законов и решений, выбранной властью в своих интересах.
Слышала по радио «Эхо Москвы» такая норма существует в Австрии, где явка на выборы обязательна. За неявку взимается штраф – 300 дол.
В России можно установить свою меру ответственности. День выборов можно объявить праздничным днем или выходным, приурочив к отпуску.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Внимательно слежу за вашей деятельностью Президента. Одобряю Ваши важные для страны начинания. Верю Вашему ежегодному посланию, где вы заявили: «Мы не позволим обманывать людей и вовлекать их в противоправные действия. Конституция определила Россию как государство, для которого высшей ценностью является человек».
Надеюсь, так и будет!
С уважением и добрыми пожеланиями крепкого здоровья, творческих успехов в решении задач возрождения Мощи о Достоинства России.

22 марта 2009 года.