СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ИЛИ ПОСТАНОВКА СПЕКТАКЛЯ ПО НАПИСАННОМУ СЦЕНАРИЮ
30 сентября на заседании Саратовской городской Думы было принято решение "О вопросе местного референдума муниципального образования "Город Саратов", в котором было сказано, что вопрос, предлагаемый гражданам для решения на местном референдуме "Считаете ли Вы необходимым внесение следующего изменения в Устав муниципального образования "Город Саратов": "Глава города Саратова избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию города Саратова"?" - не соответствует требованиям действующего законодательства.
Руководствуясь статьей 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в которой говориться, что муниципальные правовые акты (решения городской Думы) могут быть отменены или их действие может быть приостановлено судом, инициативная группа по проведению на территории города референдума подала в Волжский районный суд заявление с просьбой указанное решение городской Думы признать незаконным. Суд принял к рассмотрению данное заявление, определив судью Набенюк А.П. рассматривать данное гражданское дело. После чего показ спектакля начался… сразу на беседе. Хотя необходимо оговориться, спектакль начался еще на наседании городской Думы, когда рассматривая тогда еще проект данного решения, депутат городской Думы Гришанцов А.И. спросил у юристов Думы, почему в 2005 году городская Дума признала аналогичный вопрос соответствующим требованиям законодательства и референдум был назначен, а в 2010 году нет? Интересен был ответ начальника правового отдела - "Мы ошибались". Вот только выяснить когда "ошибались" в 2005 году или сейчас - Гришанцову не удалось.
Продолжение плохо поставленного спектакля последовало в суде, когда представитель городской Думы заявил, что не в полномочиях суда рассматривать этот вопрос, т.е. суд не может рассматривать решение городской Думы с точки зрения законности! И такое заявление делает юрист Думы!
Но по оригинальности заявлений не уступил и судья Набенюк А.П. принявший решение подтянуть к этому процессу администрацию города! Какие права администрации города затрагиваются при рассмотрении вопроса о законности или незаконности решения Думы по вопросу местного референдума для участников процесса осталось не выясненным. В результате судебное разбирательство по данному вопросу было перенесено.
Сможет ли представитель администрации города внести ясность для судьи Набенюка А.П. в решении вопроса, возможно ли на местный референдум вынести вопрос "Считаете ли Вы необходимым внесение следующего изменения в Устав муниципального образования "Город Саратов": "Глава города Саратова избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию города Саратова"?" или нет, покажет заседание. Но все это очень похоже на затягивание времени и желание притянуть к этому делу представителей власти, а такое желание возникает отнюдь не при обращении к закону, а при желании обойти оный, так как с юридической точки зрения, решение вопроса о законности решения Думы лежит на поверхности, но судья понимает, какие политические последствия могут возникнуть, обратись он к закону.
Посмотрим, что же будет дальше? Суд или театр?
НА ГЛАВНУЮ
