17 мая 2012 года состоялась отчетно-выборная Конференция Октябрьского райкома г.Саратова, на которой были заслушаны и рассмотрены следующие вопросы:
1. Отчёт Октябрьского райкома КПРФ г.Саратова за период
работы с мая 2010 года по май 2012 года.
2. Отчёт Контрольно-ревизионной комиссии Октябрьского райкома КПРФ г.Саратова за период работы с мая 2010 года по май 2012 года.
3. Выборы Октябрьского райкома КПРФ г.Саратова.
4. Выборы Контрольно-ревизионной комиссии Октябрьского райкома КПРФ г.Саратова.
5. О выборах делегатов на 38 отчётно-выборную Конференцию местного отделения КПРФ г.Саратова.
6. О выборах кандидатов в члены Октябрьского райкома КПРФ г.Саратова.
Отчет о работе райкома представил Гришанцов А.И., первый секретарь райкома. Вот основные тезисы отчета.
Октябрьский райком КПРФ г.Саратова, его численность, структура (см. приложение № 1). В 2011 году структура райкома Октябрьского района г.Саратова увеличилась на три первичных организаций, общая численность членов Октябрьского райкома составляет 109 коммунистов, из них:
За отчетный период работа райкома имела несколько направлений.
I. ПРОТЕСТНАЯ РАБОТА
1. Работа через средства массовой информации. Здесь задействованы следующие ресурсы:
1.1. Интернет: для доведения информации до избирателя, на сайтах информационных агентств происходит постоянная публикация статей на блогах Гришанцова А.И., в частности таких как:
"4 власть" - размещено за отчетный период - 53 статьи (приложение № 2),
"Взгляд-инфо" - размещено 38 статей, (приложение № 3),
"Репортер И СМИ" (приложение № 4), участие в рубрике "Интервью" сайта газеты "Репортер".
Как показал опыт, статьи с указанных сайтов, либо ссылки на них, распространяются по многим сайтам.
Октябрьский райком ведет свой сайт, в котором открыты рубрики о прошедших и предстоящих выборах, ведется информационная работа, печатаются сведения о работе партии, Октябрьского райкома.
1.2. Печатные издания - публикации интервью, статей.
1.3. Выпуск и распространение информационного издания Октябрьского райкома "Что делать?" - происходит ежемесячно, форматом А3, содержит 4 страницы текста.
2. Работа с правоохранительными и надзорными органами в рамках протестных действий.
Суть данной работы заключается в обжаловании действий нарушающих права граждан.
2.1.Органы прокуратуры:
а) по результатам прошедших выборов в марте 2011 года было подано 7 жалоб в прокуратуру Октябрьского района на действия председателей участковых избирательных комиссий. Октябрьская прокуратура не усмотрела нарушений, тогда ее ответ был обжалован в прокуратуру области, в результате чего сумели добиться того, что:
- выписано представление на имя председателя избирательной комиссии города Зотова О.В. о фактах нарушений,
- заведены дела об административных правонарушениях в отношении 8 - ми председателей участковых избирательных комиссий,
- по 2-м председателям дело передано в суд в части административного правонарушения.
По фактам переписывания протоколов об итогах голосования и удалению из помещения для голосования членов комиссии по заявлению Гришанцова А.И. были проведены соответствующие проверки прокуратурой города и района. По результатам проведенных проверок по пяти председателям участковых избирательных комиссий было возбуждено административное расследование, члены трех избирательных комиссий признанны виновными по статье 5.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По трем избирательным участкам возбуждено уголовное дело по фактам производимых вбросов.
Направлено письмо в генеральную прокуратуру Российской Федерации. В результате в настоящее время идет изъятие избирательной документации из подвалов администраций районов города, куда была сдана избирательная документация по выборам депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва якобы для хранения.
б) по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, прошедших 4 декабря 2011 года. В органы прокуратуры были направлены материалы по фактам переписывания протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, направлены заявления по вопросам признания недействительными итоги голосования на трех избирательных участках. В настоящее время ведется проверка по указанным вопросам.
Также направлено обращение с просьбой обеспечить сохранность избирательной документации по выборам. Данное обращение позволило предотвратить порчу избирательной документации в Октябрьском районе по выборам депутатов Государственной Думы.
Несмотря на ведение жесткой борьбы со стороны Единой России, с использованием административного ресурса нашей партии удалось не только не только не потерять голоса, но и поднять, так в 2006 году на избирательном округе № 19 за КПРФ было подано 2119 голосов, в 2011 году - 2181 голос и это несмотря на попытки уничтожения всех наших агитационных материалов (доходило до того, что отслеживали те дома, куда литература разносилась и потом ее изымали).
И так же несмотря на то, что по подсчетам на каждом избирательном округе (на территории района было 3), за ЕР и соответственно за кандидата от ЕР было вброшено более 3500 бюллетеней на каждом округе, т.е. на территории района более 10 тысяч голосов. Тогда как по итогам подведения итогов голосования в 2006 года в результате фальсификации у КПРФ было отнято около 3000 голосов избирателей, но это по всему городу. А в 2011 году только по району - более 10 тысяч голосов избирателей.
2.2.Судебные органы: поданы исковые заявления в суд Октябрьского района на отмену решений по итогам голосования в Октябрьском районе по выборам депутатов городской Думы четвертого созыва.
В Октябрьский районный суд подано несколько исковых заявлений на отмену решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Итого подано в ходе избирательной кампании и после ее завершения:
- 9 исковых заявлений, из которых 2 исковых заявления удовлетворено (по отмене регистрации клона и подставного лица).
2.3.Органы исполнительной власти: по результатам ведения приема граждан, ведения бесплатной юридической консультации, направляются запросы и письма в администрацию муниципального образования "Город Саратов", Октябрьского района, в другие структурные подразделения.
По факту затопления администрацией Октябрьского района избирательной документации были также направлены письма на имя главы районной администрации, прокуратуры, в результате чего избирательная комиссия муниципального образования "Город Саратов" в течение месяца вела административное расследование. По данному факту не удалось наказать виновных, однако представители избирательных комиссий неоднократно вызывались на допросы в органы следствия, что может послужить им уроком на будущее.
По фактам фальсификации итогов голосования на прошедших выборах было направлено письмо на имя Президента РФ Медведева Д.А.
3. Непосредственная работа с гражданами осуществляется путем организации пикетов, митингов, в ходе которых ведется раздача печатной продукции. Для работы в данном направлении используется прием граждан, в ходе которого также ведется разъяснительная работа.
Были организованы митинги и одиночные пикеты против удаления маршрутов трамвая №№ 3, 9, 10 у Мирного переулка.
II. ПРОВЕДЕНИЕ НАРОДНОГО РЕФЕРЕНДУМА
С февраля 2011 года Октябрьский райком КПРФ приступил к организации Народного референдума в Октябрьском районе. Было выработано несколько направлений работы по этому вопросу (приложение № 5).
Первое направление - информирование населения.
а) По данному направлению на сайте Октябрьского райкома было размещено несколько статей информационного характера, разъясняющие цели, задачи референдума, вопросы, предлагаемые для опроса населения:
"КПРФ предлагает Всероссийский Референдум" (10 декабря 2010 года);
"Кому на Руси жить хорошо? Спросим у народа" (12 февраля 2011 года);
"КПРФ обращается к народу" (05 июня 2011 года);
"Вместе с народом" (06 сентября 2011 года).
б) 17 июля 2011 года Октябрьский райком выпустил районную листовку "Что делать", посвященную проведению Народного референдума, которая затем распространялась на территории Октябрьского района города Саратова.
Второе направление - проведение непосредственного опроса населения.
Данная работа проводится в виде сбора подписей и голосования бюллетенями, которая сопровождается агитационно-пропагандистской работой. Этот вид работы осуществляется в следующем виде:
а) организация стационарных палаток - охватывается круг "проходящего" населения, палатки стояли на площади Театральная, около памятника Столыпина, у здания ГТРК, на пересечении улиц Советская и Чапаева, у здания цирка, в поселке Агафоновка (около школы № 97, поликлиники № 10).
б) организация опроса населения путем непосредственного обхода по домам.
За весь период проведения Народного референдума коммунистами Октябрьского райкома опрошено и тем самым собрано более 21 тысячи подписей избирателей города.
III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КАМПАНИИ
3.1. Выборы депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва.
16 декабря 2010 года Саратовская городская Дума решением № 58-698 назначила выборы депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва на 13 марта 2011 года.
Численность избирателей по Октябрьскому району составило 92022 избирателя. Территория Октябрьского района была разделена на три одномандатных избирательных округа.
Согласно пункту 5.3. Устава КПРФ, предложения по кандидатам в депутаты Саратовской городской Думы четвертого созыва по одномандатным округам и партийным спискам утверждены постановлением Конференции Октябрьского районного отделения КПРФ г.Саратова от 8 апреля 2010 года, принятого на отчетно-выборной Конференции Октябрьского районного отделения КПРФ г.Саратова. В связи с тем, что выборы проходили по смешанной системе, т.е. по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу партией было выдвинуто по Октябрьскому району города Саратова три коммуниста по одномандатным округам и семь коммунистов по единому избирательному округу (приложение № 1). Каждый коммунист сдал документы на выдвижение и на регистрацию и каждый данный кандидат был зарегистрирован, несмотря на жесткий подход со стороны избирательных комиссий уже в период выдвижения и регистрации кандидатов.
Для обеспечения достойного участия в выборах, Октябрьский райком партии провел следующую работу.
Были сформированы и утверждены штабы по подготовке и проведению выборов в марте 2011 года, утверждены планы работ штабов.
Еженедельно проводилась учеба избирательного актива (по четвергам).
Была полностью сформирована и функционировала материально-техническая база. Как видно из структуры штаба была создана группа правовой поддержки, состоящая из 5 юристов, которые и в настоящее время отрабатывают нормы избирательного права. Создана группа по подготовке агитационных материалов, разработке макетов агитационных материалов.
Разработана схема распространения агитационных материалов в районе по каждому избирательному округу в отдельности.
Агитационная деятельность
Была разработана и постоянно действовала в течение всего подготовительного года система постоянного присутствия в информационном поле в районе, данная система включает в себя, ежемесячные выпуски листовки "Что делать?", работы сайта в Интернете. Раздача на пикетах литературы партии, в том числе газеты "Коммунист".
В период данной кампании использовался широкий перечень агитации: это и два билборда, располагающихся на территории округа; печатные агитационные материалы, начиная с календариков, информационных бюллетеней (всего было изготовлено 5 видов) и в завершающем этапе выпуск газеты с использованием логотипа газеты "Правда". Всего было изготовлено 14 видов агитационной литературы. Общим тиражом 180 тысяч экземпляров агитационных материалов. Данные агитационные материалы распространялись совместно с получаемой политической литературой путем размещения по почтовым ящикам и раздачей на пикетах.
Со стороны избирательных комиссий были попытки запретить распространение агитационных материалов кандидатов от КПРФ, но все заявления и запреты не находили юридического подтверждения.
Использование возможностей интернета выражалось в следующем:
- Ведение сайта Октябрьского райкома, размещение на нем информации о ходе избирательной кампании, ведение рубрики "Выборы" с размещением в ней справочной информации для избирательной кампании.
- Размещение статей на блогах на сайтах информационных агентств:
а) "Четвертая власть";
б) "Взгляд-инфо".
- Размещение информационных статей на сайте информационного агентства "Версия Саратов".
Работа с кадрами
Была сформирована команда для ведения наблюдения за ходом голосования, проведено ее обучение. На территории Октябрьского района г.Саратова было сформировано 54 избирательных участка. На каждый участок был подобран член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса.
В результате слаженной работы команды представителей партии на трех избирательных участках района так и не дали подвести сфальсифицированные итоги голосования и вынудили признать итоги голосования по этим участкам недействительными.
Было подано более 30 жалоб в адрес участковых комиссий, окружных и избиркома города.
Факты вброса избирательных бюллетеней засняты на видеопленку по двум участкам и выложены в сеть Интернет. По фактам вброса направлено заявление в следственный отдел по Октябрьскому району города Саратова. По данным заявлений по Октябрьскому району правоохранительными органами зафиксированы факты попытки вбросов на избирательных участках №№ 298, 309, 310. Факты вбросов зафиксированы на избирательных участках №№ 338, 295 (2), 336, 313, 295, 288.
3.2. О ходе выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва
30 августа 2011 года в "Российской газете" опубликован Указ Президента РФ "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва", т.е. началась выборная кампания.
Для обеспечения достойного участия в выборах, Октябрьским райкомом партии была проведена следующая работа.
Первый секретарь райкома Гришанцов А.И. вошел в состав территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г.Саратова с правом решающего голоса. Тем самым была взята под контроль работа комиссии.
Сформирован штаб по подготовке и проведению выборов в декабре 2011 года, утвержден план работы штаба, разработан календарный план основных мероприятий по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ, затрагивающий основные этапы в организации выборов.
Для осуществления тотального контроля на избирательных участках была разработана схема блокирования участков наблюдателями и членами комиссий.
Проведен полный анализ (по избирательным участкам) предыдущих выборов в Государственную Думу 2007 года (данные по партиям в абсолютном и процентном соотношении).
Постоянно обновлялся социальный паспорт района с проблемными вопросами. Был налажен контакт с наблюдателями от ОБСЕ - Европейскую организацию представляли Жан-Франсуа Бужон (Франция) и Сорен Сондерструп (Дания), которые 4 декабря находились в Саратове.
В результате работы в день голосования частично удалось перекрыть схему переписывания протоколов участковых комиссий об итогах голосования, в результате чего результат за партию "Единая Россия" получен с максимальным разбросом, начиная от 30 процентов (участки, которые удалось заблокировать), здесь у КПРФ результат 25 процентов и 84 процента за ЕР (протокол переписан уже в администрации района). Выборы на территории Октябрьского района показали истинный процент голосования за партию "Единая Россия" - это средняя цифра 33% и за партию КПРФ - 25-30%. Однако, эти данные были перекрыты десятью так называемыми "закрытыми" участками, это 9 больниц и 1 войсковая часть, которые давали по 90 процентов за партию ЕР и тремя участками, которые решением территориальной комиссии были "обнулены", т.е. признаны недействительными. Работа райкома по результатам мартовских выборов все же показала свой результат на выборах 4 декабря - почти половина председателей ответили отказом администрации района на предложение переписать протоколы об итогах голосования.
Поднятый партией вопрос об использовании на выборах стационарных ящиков для голосования, не соответствующих утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации стандартам, привел к тому, что данный вопрос стал актуальным в масштабах России и к выборам Президента Российской Федерации были заменены стационарные ящики.
Деятельность Октябрьского райкома в период выборов, привела во-первых к предотвращению финансовых нарушений в период избирательной кампании избирательных комиссий, во-вторых к увольнению председателя территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г.Саратова Дудукиной Лилии Михайловны, которую на данную должность предлагал глава администрации района.
3.3. О ходе выборов Президента Российской Федерации
Работа по организации выборов депутатов Государственной Думы плавно перешла к выборам Президента Российской Федерации - 4 марта 2012 года.
На этих выборах партия предотвратила попытки территориальной комиссии признавать результаты голосования на избирательных участках недействительными. Была предотвращена так же попытка членов комиссии фактически не "гасить" не использованные специальные знаки (марки). Более того, удалось заблокировать полностью несколько избирательных участков, что дало возможность получения истинного результата:
№ 282 (Общежитие ГОУ СПО "Саратовский государственный профессионально-педагогический колледж им. Ю.А. Гагарина", ул. им. Мичурина И.В., 85), председатель комиссии Чепенко Людмила Алексеевна МОУ ДОД "Центр дополнительного образования для детей Октябрьского района г. Саратова", директор - на этом участке результат голосования за кандидата Путина В.В. - 48,24%;
№ 284 (МОУ "Лицей № 3", ул. Советская, дом № 46), председатель комиссии Сулейманова Ирина Владимировна- на этом участке результат голосования за кандидата Путина В.В. - 46, 23%!
В противовес этим цифрам идут результаты с участков, на которых не удалось предотвратить фальсификацию:
№ 285 (МОУ "Гимназия № 1", ул. им. Мичурина И.В., дом № 88) Маринина Светлана Вадимовна МОУ "Гимназия № 1", заместитель директора: 78,97%;
№ 290 (МУЗ "Детская поликлиника № 1", ул. им. Чапаева В.И., дом № 14/26), Мамонова Тамара Дмитриевна МУЗ "Детская городская поликлиника №1", заместитель главного врача: 79,36%;
№ 296 (МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 27", ул. Дегтярная, дом № 7) Звонарева Диана Геннадьевна МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 27", директор: 81,06%;
№ 297 (МАОУ "Лицей № 62", Ильинская площадь, дом № 1), Афонина Елена Павловна МАОУ "Лицей № 62", заместитель директора: 84,6%;
№ 308 (МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 27", ул. Дегтярная, дом № 7), Нижегородова Светлана Валентиновна, МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 27", учитель: 80,00%.
В день голосования и в момент подсчета голосов, по члену территориальной комиссии Гришанцова А.И., в виду того, что он организовал контроль за сдаваемыми протоколами участковых комиссий об итогах голосования была предпринята попытка устранения от работы, которая выразилась в подаче председателем территориальной комиссии заявления в следственный отдел на Гришанцова А.И.
Председатель комиссии Суряпин В.С. инкриминировал Гришанцову А.И. действия, которые предусмотрены статьей 141 Уголовного кодекса РФ, а именно вмешательство в работу комиссии. В настоящее время принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
По итогам проведенных выборов, коммунисты Октябрьского района принимали участие в митингах протестах, организованных на территории города.
IV. ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙКОМА КПРФ Г.САРАТОВА
По состоянию на отчетный период численный состав коммунистов Октябрьского райкома города Саратова составляет 109 человек. Партийная организация состоит из 21 первичной организации.
Почти вся работа райкома за отчетный период была посвящена подготовке и участию в выборах депутатов Саратовской городской Думы четвёртого созыва, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов Президента Российской Федерации на территории Октябрьского района г.Саратова.
Помимо описанной выше работы, была организована и осуществлена работа по следующим направлениям.
1. Организация подписки на периодические издания:
"Коммунист век ХХ-ХХI" - 300 экз., выписываются "Правда", "Советская Россия".
Внесение и сбор членских взносов.
Сбор членских взносов составляет 100 %, на общую сумму 57800 рублей за 2011 год.
Техническое оснащение политических мероприятий -
Ведется организация транспорта, установка и работа усилительной аппаратуры, во время мероприятий ведется аудио, видео и фотосъемки. Ведется электронная база данных материалов.
Содержание и организация художественной самодеятельности во время проведения районных и городских мероприятий.
V. ФИНАНСОВАЯ РАБОТА
Октябрьского районного отделения КПРФ г.Саратова
за 2011 год и 4 месяца 2012 года
Ревизионной комиссией Октябрьского районного отделения КПРФ г.Саратова в составе Хорошавина Н.Т. и Клириковой О.В. проведена ревизия финансовой деятельности Октябрьского районного отделения КПРФ г.Саратова за 2011 год и 4 месяца 2012 года.
Распорядителями кредитов за указанный период являлись коммунисты:
- первый секретарь райкома - Гришанцов А.И.;
- в 2011 году казначей - Клирикова О.В.;
- в 2012 году казначей - Ёлкина И.Н.
Денежные средства Октябрьского районного отделения КПРФ г.Саратова формируются из:
- вступительных и членских взносов;
- пожертвований в виде денежных средств физических лиц.
Работа Октябрьского райкома признана удовлетворительной.
НА ГЛАВНУЮ