Уже несколько недель обсуждается ситуация с созданием в городе Саратове спутникового мониторинга общественного транспорта (ГЛОНАСС). На развитие ГЛОНАСС из местного бюджета (и это в период кризиса, когда в области из-за отсутствия финансирования закрываются социальные программы) выделено четыре с половиной миллиона рублей. Непосредственно на установку спутниковой связи по назначению было израсходовано «лишь 600 тысяч рублей», на остальные «сэкономленные» деньги чиновники приобрели четыре новых автомобиля «Форд» для гаража городской администрации (информация СарБК от 31 января 2008 года).
«Не исключено, что это распространенная практика среди саратовских чиновников. Только, в данном случае о нецелевой трате бюджетных средств, стало известно общественности. Саратовские чиновники ведут себя как временщики, у них отсутствует понятие патриотизма. Они живут по принципу «для себя», для получения собственной выгоды пытаются капитализировать все что можно» - такое мнение высказал депутат Государственной Думы от политической партии «Единая Россия» Максим Мищенко (информация СарБК от 12 февраля 2009 года).
Это все жизнь и заботы чиновников, заработная плата которых исчисляется от 50 тысяч рублей и выше – как понимаете, границы в данном диапазоне не существует. И не затрагивает их кризис с его катастрофическими последствиями.
А ведь по состоянию на 30 января 2009 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 22659 чел., количество вакансий - 9622 ед., уровень безработицы - 1,7 % (по России - 2 %).
За период с 27 по 30 января 2009 года численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, увеличилась на 979 чел. (на 4,5 %).
С начала текущего года признано безработными 5789 чел., из них высвобождены в связи с ликвидацией организации, по сокращению численности или штата работников - 890 чел. (15,4 %).
В службу занятости предоставлена информация о предстоящем высвобождении в феврале - апреле 2009 года 7,1 тыс. чел.
И видимо поэтому правительство решает:
- с одной стороны приостанавливают действие по исполнению законов направленных на поддержку малообеспеченных слоев населения области, а с другой стороны, в течение 2008 года четырежды областная Дума принимала законы о повышении размера денежного вознаграждения и так не бедных лиц, замещающих государственные должности области (с января месяца в 1,265 раза, с июля - в 1,09, с октября - в 1,09, с ноября - в 1,21, с января 2009 года - в 1,1073 раза). В ведь большинство в областной Думе составляют депутаты выдвинутые партией «Единая Россия» - партией власти. Увеличение денежного содержания идет в процентном выражении, а это значит прибавление к месячному денежному содержанию от 4000 - 15000 и выше рублей каждый раз;
- увеличить транспортные тарифы без увеличения расхода на транспортные услуги;
- произвести увеличение размеров платежей за электроэнергию, воду, канализацию, газ, поставку тепла.
И не надо далеко ходить за примером. Взять хотя бы небольшую такую организацию как избирательная комиссия города Саратова.
Согласно статье 39 Устава города данная комиссия сформирована для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Саратовской области.
Конечно, заниматься избирательным законодательством должны профессионалы. Не зря законодатель требует от представителей избирательных комиссий наличие высшего юридического образования.
В избирательной комиссии города на штатной основе работают три человека: председатель комиссии – Зотов О.В., заместитель председателя – Немчанинов А.Л., секретарь комиссии – Гордиенко Т.Н. Все трое имеют высшее юридическое образование, но идет ли на пользу избирателям такое образование…
В 2006 году комиссия в таком составе – под руководством Зотова О.В. впервые проводила выборы – в результате почти годовое разбирательство в трех судах, из сформированных 378 избирательных комиссий - на 108 правоохранительными органами обнаружены нарушения законодательства.
Дальше – хуже, в 2008 году в результате дополнительных выборов из 15 избирательных участков – по 6-ти заведены уголовные дела, одно из них уже находится в уголовном суде, вынесено 2-а частных определения судами, прокуратурами Заводского района и города вынесено 5-ть предупреждений о недопустимости нарушения закона.
Однако, в избирательную комиссию города правоохранительным органам нет смысла направлять предупреждения и предостережения о недопустимости нарушений законодательства. Приведем в качестве примера текст из решения комиссии при рассмотрении одного из представлений: «Однако, избирательная комиссия города Саратова не усматривает в действиях председателя окружной избирательной комиссии № 6 Горецкой Е.В. нарушений избирательного законодательства по следующим основаниям».
Видимо, именно за то, что Зотов не усматривает нарушений там, где прокуратурой доказан факт грубого нарушения законодательства, в период финансового кризиса он и приобретает новый служебный автомобиль. И несмотря на сплачивающий во время кризиса девиз «Поддержим отечественного производителя» - Зотов решает освободиться от имеющейся в комиссии служебной «Волги» (см. фото выше) и на бюджетные деньги покупает Hyundai Sonata.
А это без малого 600 тысяч рублей и тогда, когда правительство пытается найти деньги и разрабатывает антикризисные программы.
Следует обратить внимание на один интересный момент. Служебная «Волга» ездила и была зарегистрирована за избирательной комиссией под государственными номерами «В992СУ» (см. фото выше), т.е. на балансе в избирательной комиссии города стоит автомобиль с государственными номерами «В992СУ».
Вновь приобретенная «Sonata» некоторое время находилась без номеров (см. фото) и это понятно. Необходимо время на регистрацию автомобиля.
Но вот «Sonata» зарегистриро-вана и что же мы видим - стоит автомобиль с государственными номерами «В992СУ».
Таким образом, для финансовых проверок на балансе избирательной комиссии все так же числиться служебный автомобиль с государственными номерами «В992СУ».
Очень удобный ход для финансового кризиса, для времени, когда Президент России Дмитрий Медведев поручил руководителю своей администрации Сергею Нарышкину подготовить предложения по сокращению расходов аппарата администрации. Кроме того, Президент рекомендовал провести расчеты по возможному снижению расходов Совету Федерации и региональным законодательным собраниям.
А ведь Зотов является членом Политсовета правящей партии «Единая Россия», что видимо это и стало причиной того, что за такое «исполнение» закона и в такое время дается «добро» на «целевое» расходование бюджетных денежных средств. Тем более, что после «успешно» проведенных в 2006 году выборов Зотов покупает себе автомобиль Toyota Corolla.
А вот перечень приобретений основных средств и оплата ГСМ Зотовым для избирательной комиссии в 2008 году:
1 Оплата ГСМ - 119 550
2 Ноутбук Asus M51T - 41 759
3 Ноутбук Asus M50SL - 44 801
4 Ноутбук - 87 382
5 Диктофон Sony ICD - 1 864
6 Диктофон Sony ICD - 4 350
7 Телефакс Panasonic KX FL 403 RU - 8 957
8 Принтер цветной HP Laser Jet 1600 color - 7 550
9 Автомобиль Hyndai Sonata - 600 000
Обратите внимание на пункт «4» данной таблицы. В конце 2008 года ноутбук примерно за такую же сумму был приобретен главой администрации города Саратова Сомовым В.Л. Сразу после получения данной информации Зотов заказывает себе такой же. Видимо Сомов для Зотова одного с ним статуса. Да и правильно, чего уж притесняться – не своими же платить.
Пункты «5» и «6» вышеуказанной таблицы вообще наводят на размышление – два диктофона, да за такие деньги! Что же господин Зотов собирается на них записывать и как – сразу на два одновременно?
Теперь общающимся с Зотовым необходимо контролировать свои слова… по пути Матросова идет молодой человек. Но тот вроде во исполнение своих должностных обязанностей, а Зотов во исполнение чего?
Разве партия, имеющая своими целями борьбу за законность в нашей стране, имеющая направление служению своему народу не должна была принять меры еще в момент признания правоохранительными органами фактов массовых нарушений, допущенных при проведении выборов, организованных избирательной комиссией, возглавляет которую Зотов?
Или на действия своего члена Политсовета можно смотреть сквозь пальцы, пусть идут нарушения избирательного законодательства, идет фальсификация избирательной воли граждан, пусть идет «растранжиривание» бюджетных средств.
Так каковы же методы работы партии «Единая Россия», если допускается и поощряется такое в ее же рядах. Может для того, что бы успешнее воплощались в жизнь цели и задачи партии, нужно обратить внимание и на поведение своих членов партии, или «в чужом глазу ресничку заметим, а у себя…».