По результатам митинга, состоявшегося 20 августа на площади им. П.А. Столыпина, организованного Волжским, Октябрьским райкомами КПРФ совместно с жителями пос. Затон, было решено остро волнующие жителей города Саратова вопросы и проблемы вынести на обсуждение местного референдума. Особо интересовали граждан вопросы:
- исполнения статьи 6 Водного кодекса РФ, которая гарантирует свободный доступ к природным водоемам всем гражданам без исключения;
- начисления к оплате корректировок за сверхнормативный расход жилищно-коммунальных услуг;
- эффективность работы городской власти.
Именно по результатам проведенного митинга, инициативная группа в составе 11 человек обратилась 4 сентября в избирательную комиссию города Саратова с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению на территории города Саратова местного референдума по вопросам:
1. Считаете ли Вы необходимым принятие правового акта для обеспечения свободного и бесплатного доступа граждан к береговой полосе Волгоградского водохранилища (реки Волга) на территории города Саратова?
2. Считаете ли Вы необходимым принятие правового акта для прекращения и перерасчета проведенной оплаты за сверхнормативное потребление жилищно-коммунальных услуг и предотвращения ее начисления в дальнейшем?
3. Считаете Вы необходимым снизить количество депутатов Саратовской городской Думы с 41 до 35 человек?
4. Считаете ли Вы, что глава города Саратова должен избираться на муниципальных выборах и возглавлять администрацию города Саратова?
В соответствии с Законом "О референдумах в Саратовской области" у городской избирательной комиссии есть 15 дней со дня поступления ходатайства, в течение которых комиссия обязана рассмотреть поступившие документы и принять одно из решений:
- в случае соответствия документов законодательству - о направлении их в городскую Думу; - в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Пользуясь нормами, установленными Законом Саратовской области "О референдумах в Саратовской области" попробуем спрогнозировать временной период и возможные варианты исхода инициативы проведения референдума.
Итак, 4 сентября 2009 года инициативная группа подала в избирательную комиссию города ходатайство о регистрации инициативы проведения на территории города Саратова местного референдума. У избирательной комиссии города, которая теперь действует как комиссия референдума по закону есть 15 дней, в течение которых комиссия обязана рассмотреть документы. 18 сентября - последний день, в который комиссия референдума может провести заседание комиссии. Затем, при успешном решении вопроса, т.е. при принятии решения о том, что документы соответствуют требованиям законодательства, документы передаются в городскую Думу - 21 сентября. Городская Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления документов обязана уведомить об этой инициативе областную Думу, Губернатора области, областную комиссию, т.е. к 26 сентября информация об инициировании местного референдума дойдет и до региональных властей. Заседание Думы необходимо провести в течении 20 дней со дня получения документов, т.е. до 11 ноября. Если городская Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям вышеназванного Закона, комиссия референдума, осуществляет в течение 15 дней регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации, т.е. до 26 ноября. Далее идет 20 дневный период сбора необходимого количества подписей в поддержку проведения референдума, о которых мы писали на стр. 3 настоящего издания и где-то в районе 16 ноября необходимо будет сдать собранные подписи. Комиссия референдума проверяет все подписи в течение 15 дней - до 30 ноября и в случае достоверности всего числа сданных подписей - направляет их в городскую Думу, которая в 30-дневный срок должна будет назначить местный референдум - 30 декабря. Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия городской Думой решения о назначении референдума - ориентировочно на конец февраля 2010 года.
Хочется отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Референдум - это форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации в целях принятия решений по наиболее важным вопросам государственного и местного значения. Решения, принятые на референдуме, являются обязательными и не нуждаются в дополнительном утверждении. Принятые на референдуме решения вступают в силу в день их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного на референдум.
- исполнения статьи 6 Водного кодекса РФ, которая гарантирует свободный доступ к природным водоемам всем гражданам без исключения;
- начисления к оплате корректировок за сверхнормативный расход жилищно-коммунальных услуг;
- эффективность работы городской власти.
Именно по результатам проведенного митинга, инициативная группа в составе 11 человек обратилась 4 сентября в избирательную комиссию города Саратова с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению на территории города Саратова местного референдума по вопросам:
1. Считаете ли Вы необходимым принятие правового акта для обеспечения свободного и бесплатного доступа граждан к береговой полосе Волгоградского водохранилища (реки Волга) на территории города Саратова?
2. Считаете ли Вы необходимым принятие правового акта для прекращения и перерасчета проведенной оплаты за сверхнормативное потребление жилищно-коммунальных услуг и предотвращения ее начисления в дальнейшем?
3. Считаете Вы необходимым снизить количество депутатов Саратовской городской Думы с 41 до 35 человек?
4. Считаете ли Вы, что глава города Саратова должен избираться на муниципальных выборах и возглавлять администрацию города Саратова?
В соответствии с Законом "О референдумах в Саратовской области" у городской избирательной комиссии есть 15 дней со дня поступления ходатайства, в течение которых комиссия обязана рассмотреть поступившие документы и принять одно из решений:
- в случае соответствия документов законодательству - о направлении их в городскую Думу; - в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Пользуясь нормами, установленными Законом Саратовской области "О референдумах в Саратовской области" попробуем спрогнозировать временной период и возможные варианты исхода инициативы проведения референдума.
Итак, 4 сентября 2009 года инициативная группа подала в избирательную комиссию города ходатайство о регистрации инициативы проведения на территории города Саратова местного референдума. У избирательной комиссии города, которая теперь действует как комиссия референдума по закону есть 15 дней, в течение которых комиссия обязана рассмотреть документы. 18 сентября - последний день, в который комиссия референдума может провести заседание комиссии. Затем, при успешном решении вопроса, т.е. при принятии решения о том, что документы соответствуют требованиям законодательства, документы передаются в городскую Думу - 21 сентября. Городская Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления документов обязана уведомить об этой инициативе областную Думу, Губернатора области, областную комиссию, т.е. к 26 сентября информация об инициировании местного референдума дойдет и до региональных властей. Заседание Думы необходимо провести в течении 20 дней со дня получения документов, т.е. до 11 ноября. Если городская Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям вышеназванного Закона, комиссия референдума, осуществляет в течение 15 дней регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации, т.е. до 26 ноября. Далее идет 20 дневный период сбора необходимого количества подписей в поддержку проведения референдума, о которых мы писали на стр. 3 настоящего издания и где-то в районе 16 ноября необходимо будет сдать собранные подписи. Комиссия референдума проверяет все подписи в течение 15 дней - до 30 ноября и в случае достоверности всего числа сданных подписей - направляет их в городскую Думу, которая в 30-дневный срок должна будет назначить местный референдум - 30 декабря. Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия городской Думой решения о назначении референдума - ориентировочно на конец февраля 2010 года.
Хочется отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Референдум - это форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации в целях принятия решений по наиболее важным вопросам государственного и местного значения. Решения, принятые на референдуме, являются обязательными и не нуждаются в дополнительном утверждении. Принятые на референдуме решения вступают в силу в день их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного на референдум.
А.И. Гришанцов
НА ГЛАВНУЮ
