ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБРАЩЕНИЯ ГРИШАНЦОВА А.И. ПРОКУРАТУРОЙ ГОРОДА ВЫНЕСЕНО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В АДРЕС ГЛАВЫ МО "ГОРОД САРАТОВ" ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В настоящее время в Саратовской городской Думе существует два вакантных депутатских мандата.
Палазником Андреем Николаевичем, депутатом по одномандатному избирательному округу № 17 (Октябрьский район) подано личное заявление о досрочном сложении полномочий депутата городской Думы (отставка по собственному желанию).
16 апреля 2009 года в отношении Макеенко Михаила Александровича, депутата по одномандатному избирательному округу № 20 (Фрунзенский район), вступил в силу обвинительный приговор Волжского районного суда г. Саратова.
Учитывая все нормы избирательного законодательства по вопросу назначения выборов городская Дума должна была назначить дополнительные выборы по округам №№ 17 и 20 в период с 12 по 22 июля.
Принятие решения о назначении выборов, согласно статье 24 Устава города находится в полномочиях городской Думы, эта же норма определена и в избирательном законодательстве.
Гришанцов А.И. призывал своих коллег, собраться в указанный период и исполнить свои обязанности по назначению дополнительных выборов на 11 октября 2009 года! Это наша обязанность не допустить нарушений конституционных прав граждан избирать и быть избранными, говорил депутат Гришанцов А.И., не достойно представителям более 650 тысяч избирателей перекладывать эту обязанность на избирательную комиссию города, председатель которой только после проведения довыборов по 6-му округу получил в свой адрес и представления прокуратур как Заводского района, так и города о допущенных нарушениях законодательства, частное постановление по уголовному делу.
Однако, дополнительные выборы так и не были назначены. Прокуратурой города Саратова проведена проверка деятельности городской Думы в рамках реализации избирательных прав граждан. В результате прокуратурой города установлено следующее.
В соответствии с п. 8 ст. 71 Федерального закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основах гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи Федерального закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут сокращены на одну треть.
Согласно п. 5 ст. 66 Закона Саратовской области от 31.10.2005 г. № 107-ЗСО "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи Федерального закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать дополнительные выборы, могут сокращены на одну треть.
Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что до настоящего времени не подготовлен проект решения Саратовской городской Думы о назначении дополнительных выборов депутатов Саратовской городской Думы третьего созыва по одномандатным избирательным округам №№ 17, 20.
В связи с вышеизложенным, прокуратурой города внесено представление в адрес главы муниципального образования "Город Саратов" об устранении нарушений избирательного законодательства.
НА ГЛАВНУЮ